浅谈规制跨国油污事件之法律思维
2013-08-15刘正全刑林
重庆科技学院学报(社会科学版) 2013年7期
刘正全,刑林
2011年6月,中国海洋石油公司和美国康菲石油中国公司合作开发项目,在渤海湾发生漏油事故,对环渤海湾沿海养殖业造成了重大损失。这是一起影响巨大的海洋水体污染事件,然而事发后却不能及时对责任方进行惩处,也无从对受害者做出补偿,因此引起国人对于实施司法救济的热烈讨论。
在法律适用上,司法正义的实现包括裁判和执行。涉及跨国公司的案件处理,裁判相对容易,但执行却未必顺利。我国的司法裁判是否会被国际社会所认可,是否会招致国际社会的非议,对跨国公司的财产追缴是否会引起国际纠纷,这些问题关系到我国的对外经济合作,执法者不得不慎之又慎,深怕简单的法律问题演变成为复杂的国际政治和外交事件。
近几年来,学术界和实务部门对环保问题都更加重视,民间对环境问题的关注也在不断加强,因为不断出现的环境污染问题已严重影响到民生。松花江水体污染事件导致城中百姓断水,而政府有关部门却欺上瞒下,不告知民众事实的真相,公权力部门的公信力因此下降。政府公信力的下降,缘自程序的不公开。英国有句古老的格言:“正义不仅要实现,还要以人们要看得见的方式实现”。程序之正义在于程序公开。关于康菲事件的调查成为民众议论的焦点,人们希望知道调查的细节和处理结果。日益发达的网络为民众迅速了解事实真相提供了方便,专家学者和普通民众都通过互联网发表自己的观点,其中谈到面对跨国公司取证困难、赔偿艰难和现行立法缺位,等等。……
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