刘 敏

2011年7月，中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）》发布，标志着我国“五五”法制宣传教育工作顺利实施完成，为我国下一阶段法制宣传教育工作赋予了新的目标和任务。十八大报告指出，“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。”高校作为法制宣传教育的重要阵地，贯彻落实党和国家的法制宣传教育精神，深入开展大学生法制教育责无旁贷。

一、高校法制教育的价值取向

（一）传授法律知识，使大学生知法

法律素质是大学生综合素质的重要构成要件之一，而法律素质的培养是始于法律知识的学习。法律素质不是与生俱来的，而应是通过教育、培养、灌输法律知识所形成的，而知法对于培养和提升大学生法律素质，甚至实现其自我权利的保护都会产生了极大的推动作用。目前我国一些高校片面追求就业率，过分强调专业知识学习，而忽视了对学生法律知识的传授，使得大学生对法律知识的了解和掌握甚是匮乏。从另一个侧面来看，大学生犯罪率在我国目前呈上升趋势，智能化、网络化和团伙化的特征比较明显，这与不知法都存在一定的联系。高校法制教育的第一项基本工作就是向学生传授法律知识，使大学生对法律有一定程度的理解，进而为信法、守法和用法提供前提条件。

（二）强化法治理念，使大学生信法

高校法制教育可分为法律制度和法治理念两方面的内容，知法可以通过法律制度的教育得以实现，而信法则只能建立在具备健全的法治理念的基础之上。……