曹 璋

（浙江财经学院 法学院，浙江 杭州 310018）

责任编辑 韩玺吾 E－mail：shekeban＠163.com

互联互通是指建立电信网间的有效通信连接，以使一个电信业务经营者的用户能够与另一个电信业务经营者的用户相互通信，或者能够使用另一个电信业务经营者的各种电信业务。在互联互通当中，技术条件决定了互联互通的效率。主导的电信运营商可能会利用技术手段，阻止竞争对手获得有效的互联互通服务，从而削弱竞争对手在电信市场中的竞争能力。我国的相关法规都规定，电信网之间的互联互通应当遵循技术可行原则。此外，相关的互联互通法规也规定了，在技术可行的前提下，互联的任何一方向本网用户提供的各种电信业务，应其他电信企业的要求，应当及时向该网的用户提供，并保证其服务质量。但是，我国现有的相关的互联互通法规并没有对技术可行原则的具体内涵进行进一步的解释和说明，这便使得技术可行原则在某种程度上，变成了一纸空文。

实际上，对技术可行原则试图进行定义，是一件不明智的行为，因为技术可行是一个时刻都在发展的概念，这就意味着，任何一项基于电信网络的新技术的产生，都可能导致原来的技术不可行变成技术可行。虽然对技术可行原则进行定义是困难的，但是这并不妨碍对技术可行原则进行内涵的梳理，并且这种梳理是很有必要的，因为缺乏对技术可行原则内涵的进一步解释说明，将会导致在互联互通过程中对是否技术可行这一问题产生一系列的纠纷。……