王超群

随着世界经济一体化和全球化进程的加速，政府的“入世”已经成为一种不可阻挡的历史趋势。全球化进程的推进对现代政府提出了新的要求，尤其在现代政府形象塑造方面，不但扩充了政府公共关系客体的内容，改变了政府公共关系的环境，更重要的是给我们带来了全新的政府公共关系与政府形象塑造的理念和理论。因此，全球化背景下现代政府的形象塑造不仅是有效应对经济全球化和政府“入世”的基本要求，也是在世界范围内塑造负责任大国形象、以民为本的服务型政府形象的必然要求。

一、全球化要求建立一个具有国际视野的现代政府

全球化的扩散与蔓延要求政府具有国际意识，既能高效地为国内公民提供高质量的公共产品与公共服务，又能有效地处理与国际公众的关系，塑造良好的政府形象。全球化背景下的现代政府具有如下特征：

（一）现代政府具有国际化特征

在全球化的浪潮下，政府参与国际交往的频率和程度较封闭或半封闭状态下有很大的提高，因此，政府的国际化水平不断提高，国际化特征越来越明显。这也是现代政府区别于以往政府的一个很重要的特征。

（二）现代政府是法治政府

所谓“法治政府”是指整个政府的设立、变更、运作都是合法化、规范化的，包括政府整体行为和个体行为都是合法化、规范化的［1］。不仅需要政府具体行政行为的合法化、规范化，还需要政府抽象行政行为和政府决策的合法化、规范化。……