马媛媛

（蚌埠医学院 财务处，安徽 蚌埠 233000）

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高校财务管理作为高校管理的重要组成部分，对保障高校教学科研等工作的顺利开展，促使高校良性运行等方面都起着重要的作用。但目前高校财务管理工作中还存在一些问题，降低了财务管理质量，制约了高校各项事业的发展，因此，应深入剖析现存问题，并提出科学合理的建议，以此规范高校财务管理，提高高校财务管理水平。

一、目前高校财务管理中存在的有关问题

第一，预算管理问题。根据财政部、教育部2012年12月修订的《高等学校财务制度》第三章对预算管理的相关规定，对照目前高校预算管理情况，存在如下问题：一是传统的预算编制方法降低了预算的准确性。多年来，很多高校普遍采用的是基数增长的传统编制方法，即以上一年度的收支执行数作为基数，同时考虑影响预算年度的各种增长因素，得出下一年度各项支出的数额。该方法虽然简单，但没有考虑支出的因素是否发生变化，发生的变化合理与否，也没有考虑学校事业发展水平的变化，对下一年度发生的临时性、突发性的建设项目和大型购置、维修等项目支出更是难以预计测算，因此，这种传统模式下的预算编制主观性强，降低了准确性，不利于调整和优化支出结构；二是高校预算执行缺乏严格的审批制度，执行不到位。目前部分高校缺乏严格的预算执行审批制度，因此，高校各部门在预算执行中随意申报项目支出、部门出现经费紧张或超支现象就立即申请追加经费及随意改变原有预算用途等现象已屡见不鲜，严重违背了预算管理的严肃性；……