何建丽

（浙江旅游职业学院 工商管理系，浙江 萧山 311231）

当前我国市场经济日益繁荣，会计监管的内容和需求也随之扩大，企业和事业单位的财务内容已从资产负债状况转变成损益情况，注册会计师审核鉴定的内容已由资产负债表转变成资产负债表和损益表。［1］从会计准则建立以后，会计审核评价的目的也增加了公允性，会计监管的目的变成由真实性、正确性和公允性三个方面构成。当前市场经济竞争日益激烈，虚假财务信息泛滥，极大增加了会计监管的难度。

一、会计监督执行不到位的根本原因

会计工作人员自身定位不清楚。会计从业人员主要是处理各种经济和利益关系，自然而然，会计信息就成为各方关注的重点。某些企业为了谋求更大的不正当的利益，不惜扭曲事实，制造虚假的会计信息，而造成会计信息失真，这些失真的会计信息给企业带来更大利益的同时，却牺牲了国家和社会公众的利益。

会计从业人员在国有企业和事业单位中的权力低于经理级别的人员，其权力不在同一层次，会计工作人员不具备监督经理级别的人员的权力，在这个制度的安排下，让会计工作人员处于一种尴尬的境地，他们也就无力阻止会计信息失真。会计工作人员和其他职员一样都是国有资产的最终拥有者，他们应该具有监督经理人员的义务和动力，可是在这样尴尬的境地，迫使会计工作人员不得不放弃自己的义务。［2］因为会计工作人员的切实利益直接掌握在经理人员手中，如若在工作中对经理人员不正当的行为进行监管，那么有可能直接损失自己的利益，即使在履行自己义务和权力非常到位，也不一定能够得到多少好处。……