陶 鹏

（中共河南省直机关党校 科教信息中心，河南 郑州 450002）

虚拟社会的高度繁荣，为非政府组织带来了新的发展契机。各种非政府组织在信息技术的促进下得以发展壮大，在虚拟社会公共管理体系和公共服务体系中发挥着重要作用，然而，非政府组织在运行中因诚信问题造成的负面影响也逐渐显现，导致其社会公信力和诚信度大幅下降，已经成为非政府组织健康发展的最大障碍，也加重了公众对社会整体诚信现状的质疑，因此，加强虚拟社会中非政府组织的诚信建设，是当前虚拟社会管理中亟待解决的一个问题。

一、虚拟社会中非政府组织诚信下降的原因

政治指向模糊。现实社会中，对非政府组织的登记注册较为严格，使得一些达不到准入门槛要求的非政府组织转向虚拟社会发展。虚拟社会中的非政府组织是社会公众根据宪法所赋予的结社自由，基于共同的兴趣爱好、价值理念自发形成的，具有偶发性和临时性，通常没有明确的政治指向。政治指向的模糊，会造成政治认同感、社会责任感和国家归属感的严重弱化。非政府组织难以从国家、社会的整体利益出发开展各种活动，其本身最为典型的公益性、服务性特征，就会产生覆盖范围局限和代表主体特殊的异化现象，进而导致虚拟社会中非政府组织诚信的下降。互联网是“历史上存在的最接近真正的无政府主义状态的东西”［1］（P23）。事实上，非政府组织受到西方慈善文化的影响较重，在虚拟社会实践活动中，会因政治指向模糊，衍生出一定程度上的自由主义，并且绝大多数民间性质的非政府组织代表的不是社会的普遍利益，而是特定行业、特定群体的利益。……