常彬斌，彭曼丽

近十年来，高房价低收入，房奴，蜗居等标志性词语在我国开始流行，这说明在市场经济发展条件下，我国的住房资源的分配不公和住房资源价格日益高涨引起了全社会的关注，房价问题已经成为了我国社会的热点问题。住房资源分配不公，房地产溢价过高过快这造成了许多投资人群的出现，他们通过这种投机行为获得了暴利，同时也促使了贪腐官员利用手中的权力谋求不当利益。在我国社会中，一些迫切需要住房资源的居民因为高额的房价和房贷给他们的生活造成了巨大的压力，这种高房价在一定程度上削弱了购房者在其他方面的消费需求，这对扩大我国居民的消费，刺激经济增长造成了阻碍，也在一定程度上不利于社会的稳定，不利于构建我国和谐社会的发展。在这样的社会情境下，我国的房产税政策出台。

一、房产税的功能

房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。重庆和上海两个直辖市在2011你年1月28日起正式试点开征房产税。2012年8月12日，30余省市地税部门为开征存量房房产税做准备。我国征收房产税主要目的是通过运用税收杠杆，起到控制房价的作用，健全我国的房产事业，减少投机行为的出现，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入。

（一）调节房地产市场

房产税的征收在一定程度上增加了购房者购买住房资源的成本，这将有助于引导居民合理住房消费，在买房子时将根据家庭收入来合理衡量自己的住房持有能力，选择适合自己的住房。……