高校领导干部经济责任审计与高校内部治理
2013-08-15武金陵徐相莉王蕙陈林熊欣
重庆科技学院学报(社会科学版) 2013年8期
武金陵,徐相莉,王蕙,陈林,熊欣
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,高等教育办学规模日益扩大,教育经费投入也在快速增加,高校逐渐地成为面向社会自主办学的事业法人单位,其经济活动也由单一性向多样性发展,经济实力增长较快,高校管理工作面临着新的形势。加强高校内部控制,促进高校内部治理,建设现代大学制度是高等教育发展的一项重大任务,也是提高高等教育质量的重要保证。
一、高校内部经济责任审计工作现状
目前,各高等院校根据教育部规定开展经济责任审计工作。重庆市本科院校将经济责任审计工作制度化和规范化,结合实际建立领导干部经济责任审计制度,制定经济责任审计办法或规定,健全有关经济责任配套制度。近年来,各高校从审计内容、审计方法、组织程序及经济责任认定等各方面都做了有益的尝试,有效地发挥了领导干部经济责任审计的作用。高校领导干部经济责任审计工作的总体发展进度较快,已逐渐成为其内部审计工作的重点。
二、高校开展经济责任审计工作的必要性
据2012年审计署公布的对教育部2011年度预算执行情况审计结果披露,教育部本级及所属单位2011年度预算支出共计322.9亿元,其中预算执行不符合国家财经制度规定的问题金额33 154.74万元,其他财政收支不符合财经制度规定的问题金额71 487.37万元。究其原因,一是部分教育部部属高校没有严格执行“收支两条线”政策。……
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