殷志刚（中共大连市委党校合作交流处）

援外培训的教学工作是援外培训工作的中心工作，教学工作的成败，直接影响着援外培训工作的成败。

一、坚持按需培训的原则，精心设计教学计划提高教学的针对性

按需施教是教育培训工作的基本原则和规律。援外培训理所当然也要遵循这一原则和规律。而且，由于援外教育有着特殊的对象、目标和要求，使得它在坚持按需施教方面，还有着比其他教育更多更高更迫切的要求。

（一）把组织需求作为需求的核心，突出援外培训的政治需要

援外培训有其重要的政治要求，就是要培养一批亲华知华爱华的国际友人，提高中国在国际上的地位和影响力。讲政治是高于讲感情的，这是援外培训首要的任务。因而，要把组织需求，放在援外培训需要的首位。

要坚持围绕党和国家的大局，把中国特色社会主义理论体系的宣传和灌输，作为援外培训教学工作的核心内容。要坚持围绕国家国际布局的战略要求，把中国处于第三世界和中国和平友好的外交政策，作为援外培训教学工作的重要内容。要通过这方面的教学，提高学员对于我们同处第三世界国家的认同度，拉近与学员之间的距离。要让学员感受到，发展是我们发展中各国面临的共同问题和首要任务，是我们希望通过双方共同努力，共同实现的美好愿望。中国与他们是平等的，是友好的。

（二）把岗位需求作为需求的重点，突出培训班的培训需要

要坚持围绕教学主题，把学员履行岗位职责所需要的知识和能力，作为援外培训教学工作的主要内容。围绕培训主题，围绕学员的岗位要求，把学员能够理解的，能够掌握的，又需要更新的知识作为教学内容。

（三）把个人需求作为需求的重要组成，充分考虑学员的个性化需要

援外受训学员，尤其是官员班，多数也是中高级的公务人员，有较为丰富的实践经验。许多都是带着解决问题和工作思路的想法来学习的。同时，援外培训学员的兴趣爱好、个性心理特征、价值追求和对自己的要求不同，因而对参加学习培训也可能提出不同的甚至是特殊的需求。这些需求只要是积极的，就应该受到尊重，尽可能给予满足。因而，在援外培训班的教学设计上，不能将时间安排得非常满，尤其是在培训的中后期，要留出半日到一日的时间，或以座谈会的形式，或以交流会的形式，或以现场参观的形式，对学员培训过程中形成的问题，对学员在工作中形成的问题，进行个性化解答，或安排相应的考察。

二、采用丰富多彩的教学形式，提高援外培训的效果

要坚持以学员为核心，突出强化学员主体地位。积极引入研究式、案例式、体验式、互动式、模拟式等现代教育培训方法，力争取得较好的教学效果。实践证明，学员的参与度越高，学员对课程安排的满意度越高，对课程的收获越多，培训效果越好。

要积极增加实践性教学的分量，把中国改革开放和现代化建设的前沿转化为援外学员培训的课堂，把广大干部群众在实践中创造的新鲜经验转化为援外学员培训的生动教材，把推动中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程建设的成功实践者聘任为援外培训的教师，以提高受训学员的素质，增强受训学员的本领。

三、寓管理服务于教学，以高效的管理服务促进教学成果的深化

援外培训的管理服务，尤其是以政府绩效、行政管理等为主题的培训班，管理服务水平的高低，从侧面也映射出中国政府绩效管理的水平。因而，要树立管理服务为第二课堂的思想，在提高管理服务水平的基础上，深化学员对于学习成果的深入理解。实践证明，学院严格规范的学习管理和周到细致的服务保障都给学员留下深刻的印象，通过援外管理人员的素质和能力，学员可以看到中国改革开放之所以能够成功实现的原因所在，真正体会到了什么是高效的绩效管理。

学员管理要有爱，也要严。学员服务要周到，也要精细。学员来自国外，来自不同的民族，生活方式各有不同。要了解和尊重学员的生活习惯，从学员的角度出发，安排学员的吃住行等各个方面。

四、坚持开放办学，充分利用各种资源保障援外培训

要充分利用全社会培训资源，在项目筹备、课程设计及项目实施过程中，集各方之力开展援外培训工作。要根据培训主题，在全市范围内精选好授课教师，尤其是那些理论功底深厚、实践经验丰富、有一定教学水平的教师和领导干部。要根据培训主题，在全市范围内和全国范围内，精选好现场教学地点和实习地点。