黑龙江省社会科学院大庆分院课题组

（大庆市社会科学界联合会，黑龙江 大庆 163002）

通过对国际文化艺术中心巴黎、国际商业金融中心纽约、国际金融贸易中心伦敦、国际时尚文化之都米兰、国际创意城市迪拜、国际魅力城市新加坡、国际和平城市广岛、国际知名会展城市汉诺威、亚太中转空港仁川，以及国际文化名城北京、国际经济中心上海、东方休闲之都杭州、东方历史人文之都西安、天府之都成都等国内外典型城市现代化国际化发展经验的研究发现，虽然“两化”城市形成的时代背景不同、政治体制各异，但是却有共同的形成条件，即：雄厚的经济实力、服务业的迅速发展、良好的区位条件、世界人才的集中地、注重自主创新和国际贸易的广泛开展。经过半个多世纪的开发建设，特别是改革开放以来，大庆经济社会发展已经步入良性发展的快车道，奠定了加快建设“两化”城市的坚实基础。借鉴先进经验，结合大庆实际，提出推进大庆“两化”城市发展战略的对策。

一、打牢体制的战略性保障

（一）推进行政管理体系创新

遵循国际规则和国际惯例，加快建立与国际经济接轨的现代市场经济体制，重视市场规范建设和知识产权保护，营造公平竞争的市场经济环境。强化市行政服务中心和公共资源交易中心功能，完善行政审批、资源配置、公共服务、效能监察“四位一体”的综合性政府服务平台。深化行政审批制度改革，推行投资项目审批代办制，提高审批效率。……