孙希江

（中共中央党校 党建部，北京 100091）

自党的十七届四中全会首次提出 “党的建设科学化”思想以来，党建研究的视角愈加广阔，党建领域呈现累累硕果。党的十八大报告提出的建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，就是对“党的建设科学化”这一命题的细化，更是执政党建设目标的新定位，有许多深入的东西有待挖掘。

一、“三型”政党建设的宏观分析

在“三型”政党的提法出现以前，学者们就在研究执政党建设的目标定位问题，提出了包括“学习型政党”、“服务型政党”、“廉洁型政党”、“创新型政党”、“法治型政党”等在内的众多提法，丰富了党的建设目标的内涵。

（一）“三型”政党建设是中国共产党在民主政治条件下对政党功能和作用的认识自觉

随着民主政治的日臻成熟，人们对政党功能和作用的认识逐步达成共识，其中很重要的一点就是政党之所以为人们所必需，乃是其有许多独特的功能所致。人们对政党功能的认识并非一蹴而就，是随着政党的发展逐渐明晰的。根据赵晓呼教授的研究，政党政治的发展至少有三个层次即政党现象→政党政治→政党制度。17世纪以后，政党现象首先在欧洲发生，并逐渐演化为近现代意义上的政党。早期的政党一般是因为某些重大的政治原则分歧而由政府内部的政治派别组合形成，如英国的两党产生于斯图亚特王朝复辟时期封建势力与资产阶级、新贵族势力的斗争，矛盾的焦点是宗教问题，政党具有浓重的政治派别色彩。……