许标文，王 丰，郑百龙

（福建省农业科学院农业经济与科技信息研究所，福建 福州 350003）

都市农业伴是随着城市的发展而兴起，并成为保证城市农产品供给、承接城市休闲的重要产业。都市农业活动的多样性是保证城郊经济可持续性发展的关键，其发展空间已经由生产空间向消费空间转变。然而，快速推进的城市化进程也使得城郊发生了一系列问题，如优质耕地流失、环境退化、水污染及空气污染等，严重影响了都市农业的可持续发展。同时，受城市优先发展的惯性思维影响，当前城市空间发展规划仍然缺少对都市农业发展空间的重视。鉴于此，有学者提出，在生态城市建设背景下，把农业发展空间纳入城市发展空间规划的范畴，作为城市蔓延的缓冲带和城市绿地系统重要组成部分。《福州城市总体规划（2009－2020年）》指出，到2020年福州市总人口规模增加到890万，城镇化水平提高到72%，建设用地和绿化用地的需求出现发展瓶颈［1］。因此，在福州城市发展过程中，应该依据“一区两翼、双轴多极、东拓西进”的城市空间发展战略，将都市农业纳入城市空间规划中，是保护环境、生态和提供游憩空间的有效方法，实现“山水城市”和“宜居城市”建设目标的必由之路。

1 都市农业作为生态市建设重要途径的必然性

1.1 都市农业为城市提供多元化的生态服务

随着农业经济部门化，农业不再是单一的提供农产品的生产功能，还包括了社会、环境、经济、文化的中的产品性和非产品性服务功能。……