李 群

（湖南省水运管理局，湖南 长沙 410005 ）

一、统计责任的伦理内涵及其伦理意义

统计责任，是指包括统计主体在内的全体公民以及各类组织团体在运用各种统计方法解决或回答有关统计问题时，对提供的统计数据应承担在法律上和道德上相应后果的统计规定及约束。该定义包括两层涵义：一是统计主体在生产提供统计数据的过程中要以统计自觉依法履行统计职能，亦即依法统计；二是作为全体公民以及各类组织团体的统计客体，必须依照《统计法》和国家相关法律规定，如实提供统计资料，不得虚报、拒报，不得伪造、篡改。统计责任的伦理意义就在于，无论是统计主体还是统计客体，都有“实事求是报实数”的统计责任。

在市场经济条件下开展统计活动，要面对利益主体多元化和多元化利益的共同诉求。因而，“实事求是报实数”所蕴含的统计责任，既有统计伦理学与统计法学的基本问题，也有统计主客体的热议话题，还有各级领导任期内的政绩十分关联的敏感话题。说是“基本问题”，表明“伦理与法”这一古老命题在今天仍有与时俱进的鲜活生命力；论及“热议话题”，在于统计主客体有义务如实提供国家统计调查所需要的情况；谈到“敏感话题”，不可不正视“数字出官，官出数字”对社会公众所产生的久远影响。有鉴于此，强化统计责任意识，明晰统计责任关系，加强统计伦理修养，以统计自觉来强化国政国事国情国力管理、以统……