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试论服务业集聚与我国城市化的互动关系

2013-08-15浙江财经学院刘斐

中国商论 2013年2期
关键词:城市化服务业经济

浙江财经学院 刘斐

进入新世纪之后,我国步入快速城市化阶段,如何稳妥地推进我国的城市化进程,进一步推进我国的现代化,是21世纪我国必须解决的重要问题。在西方国家,服务业与城市化之间有着极强的对应关系,而在我国,城市化则主要依靠工业化来推动。而目前,我国已经逐步进入后工业化阶段,工业化已经很难有大幅度的提升,其对城市化的促进作用也越来越有限,因此,在这一背景下,大力发展服务业,通过服务业集聚来推动我国的城市化进程,将显得十分必要。但同时,我们也应该注意到,服务业集聚与城市化之间的联系不是单向的,二者之间是一种相互关系,服务业集聚能够推进我国的城市化,同时,城市化的发展,又为我国服务业的集聚和发展创造了有利条件。

1 相关概念的界定

所谓服务业,指的是生产或者提供各种类型服务的企业或经济部门的集合,服务业也叫第三产业,顾名思义,也就是指第一、二产业之外其他所有产业的集合。而服务业集聚则指的是相互关联的服务业企业和关联机构在一定地域上集中并形成既相互补充又相互竞争的有机统一体的过程,同时,服务业集聚还表现为集聚所在地的基础设施、人文环境和政策环境的完善等。

城市化简单地说,就是农村人口不断向城市迁移,城市人口总数不断增加,比重不断上升的过程。但实际上,城市化有着极其丰富的内涵,不仅包括城乡人口结构的变化,还包括产业结构的变化,城市数量的增加和规模的扩大,人们由农村生活方式向城市生活方式转变等内容。

2 服务业聚集推动城市化的具体作用机制

2.1 服务业集聚促进生产要素向城市集聚

从经济学角度分析,城市化实际上就是各种非农业生产要素和经济活动在地理空间上不断集中的过程,是各种非农业生产要素不断向城市集中的过程。城市化的内容不仅包括农村剩余劳动力向第二、第三产业转移,也包括各种资金、资源、专业技术和生产能力等各种生产要素在城市的集聚。而产业集聚的过程,实际上就是以上资本、技术等的集聚,因此,产业集聚能够很好地推动城市化进程。而服务业集聚能够产生强大的拉力,促进农村剩余劳动力大量涌入城市,从而极大地推动城市化的进程。

2.2 服务业集聚能够促进城市产业结构的优化

所谓城市化,就是工业与农业的分离和第二、第三产业的发展壮大并在空间上走向集聚。从空间角度分析,城市化就是工业和服务业构成一个特有的经济空间的区位的形成、集聚与发展以及由此产生的消费区位的形成和集聚过程。第二、三产业的集聚可以说是城市化的根本所在,因此城市化的关键推动力就是产业结构的优化。产业集聚对城市化有着巨大的促进作用,而产业集聚实际上就是第二、三产业的集聚和相互作用。而工业和服务业的集聚又不是孤立存在的,第二产业的集聚能够促进服务业集聚的发展,而服务业集聚又通过提供便利的交通、快捷的通信、发达的金融市场、丰富的劳动力市场和多种多样的各种中介、咨询机构,为制造业的集聚和发展提供有利的条件。服务业的集聚同时显著地改善了当地的基础设施等硬件条件和文化、信息等软条件,又能够吸引投资,进一步促进第二产业的发展。总之,通过第二产业和第三产业的集聚和相互作用,经济意义上的城市集聚才能够得以实现,进而城市化水平才能够得到不断提高。

2.3 服务业集聚可以为城市化提供重要载体

在经济和城市化发展过程中,城市普遍存在着一种由工业城市向贸易、服务型和消费型城市转变的过程,而这也符合经济和产业发展的一般规律。要强化城市的市场功能,则必须提升城市的服务业。城市是各种生产要素和商品的市场中心和集散地。城市的现代化在很大程度上要依靠服务业的社会化、专业化及现代化来实现。另一方面,服务业的发展和集聚能够全面改善人们的生活方式、价值观念和文化素质等,而这也是城市化水平提高的必由之路,这一过程通过服务业对城市全方位的渗透来实现。此外,还需要说明的是,在城市化的进程过程中,房地产业的发展和集聚起着基础性作用。房地产业的发展不仅能够满足人们的居住需要,提升人们的生活品质,还可以通过建立和开发各种商业广场、写字楼、城市公共建筑等,丰富城市的生活和商业环境,提高和扩大城市的功能。同时,房地产业的集聚和发展能够有效改善城市基础设施,为城市提供交通、环境和旅游等产业发展的有利条件,房地产业的发展和集聚还可以带动广告、中介、餐饮、家政等服务业的协调发展。因此,从某种意义上说,房地产业作为服务业的重要组成部分,其集聚和发展为城市化的发展提供了有效的载体,在很大程度上促进了城市的全面发展和城市功能的提升。

2.4 服务业集聚为城市经济发挥扩散效应提供有利条件

根据法国著名经济学家费朗索瓦•佩鲁的观点,经济发展不是在地理空间内均衡发展的,而是以某一大城市为中心,对外部经济产生吸引和扩散效应,即形成所谓的增长极。同时,增长极对周边地区经济的推动作用主要通过“集聚效应”和“扩散效应”两种力量的对比来实现。一般而言,在经济发展的初期,集聚效应大于扩散效应,而在经济发展的后期,扩散效应则大于集聚效应。城市往往发挥着一个地区经济增长极的作用,特别是大城市,对一个地区经济的辐射和扩散作用显得尤为突出。而服务业的发展和集聚,又能极大地增强城市经济的扩散作用,在日本、美国等发达国家的城市群中,这一作用显得非常突出,由此在信息时代,中心城市的经济发展到一定阶段以后,为了追求更高的边际收益,人才、信息、资源等纷纷向城市周边地区扩散和辐射,对城市周边地区经济的发展起到了极大的促进作用。

3 城市发展对服务业集聚的促进作用

3.1 城市的发展刺激了对服务业的需求

经济的发展最终是靠需求拉动的,服务业也不例外,在传统的农业社会,人们从事单一的农业生产,且人们的居住地较为分散,难以形成对服务业的较大需求,因此农业社会服务业不可能发展起来。随着城市化进程的不断加快,大量人口向城市集聚,对生活服务业的需要即逐渐扩大,这就直接促进了生活服务业的发展。人们进入城市之后,所从事的职业也日益多样化和高端化,日常生活也日益多元化,随之而来的教育、培训、科教文卫事业等第三产业也会迅速发展起来。同时随着各种企业在城市的集聚,与此相关的商品和信息的交换也会促进城市通讯、交通、金融、保险等第三产业的发展。在城市生活之后,人们的生活方式和消费观念都会随之改变,而有些人则会拥有大量的闲暇时间,他们对服务业的需求也会增大,由此也会推动服务业的发展。

3.2 城市的发展为服务业的发展和集聚提供了必要的人力资源

与制造业不同,服务业对人力资源的需求更为强烈。服务业的发展和集聚,必须依赖于大量丰富的、多层次的、具有一定技能的劳动力。这一点在农村地区无论如何是不能实现的。而伴随着城市化进程,随着城市的不断发展,不仅人力资源大量向城市集聚,而且城市也可以对其进行教育和培养,提高他们的素质和技能,为服务业的发展和集聚创造有利条件。在城市里,人力资源数量众多,而且分工明细,既有从事高科技的专业人才,也有一般性的技术人才,更有大量的普通劳动力,丰富的多层次的人力资源,集中的劳动力市场以及方便快捷的信息网络,节省了服务业发展的人才交易成本,为服务业的大发展创造了契机。

3.3 城市的发展为服务业提供了合理的质量和价格信息

服务业不同于农业和制造业,其价格是很难合理确定的,对于服务业而言,根据服务的不同质量状况来确定服务业的价格是非常困难的,因为相关的质量和价格信息很难获取。因此,服务业倾向于在城市里的特定地域集中,以降低获取质量及价格相关信息的费用。虽然这一集聚会加剧服务业之间的竞争,但却为消费者提供了充分有效的信息。同时,服务业的集聚不是杂乱无章的,即便是同一服务业,也会依质量形成集聚,例如高档品牌商品店往往在城市中心地带集聚,而不会与小的杂货店处在同一位置,因此这一集聚也会提升服务业的层次和品牌。显而易见,只有依托城市,这一基于行业、质量和规模的集聚才能够形成,服务业的质量和品牌形象也才能得以提升。

3.4 城市良好的基础设施有利于服务业外部经济的实现

根据马歇尔的观点,产业集聚的外部经济主要原因有三个,即:(1)劳动者共享有利于企业获得更稳定的劳动供给、劳动者获得更稳定的就业机会;(2)中间投入品与专业化服务业的共享,能够使分工深化;(3)知识的外溢和新技术新想法的扩散,能促进更多创新的出现。那么服务业要实现外部经济,一方面必须依赖集聚区内部众多企业形成合作网络,加强分工和协作;另一方面则需要借助城市所提供的良好环境,这一良好环境主要指城市能够为服务企业提供众多的服务基础设施,为服务业的发展提供便利,从而使服务业的活动得以外部化。当然,这一良好环境还包括城市为服务业提供了一个良好的平台,可以使同类企业建立更高的专业化协作。

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