苟安经 薛建平

(乐山职业技术学院 四川 乐山 614000)

从体制建构的角度讲，我国高等职业教育大发展起始于1985年。是年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“逐步建立起一个从初级到高级，行业配套、结构合理的能与普通教育相沟通的职业技术教育体系”，并要求“高中毕业生一部分升入普通大学，一部分接受高等职业技术教育”和“积极发展高等职业技术学院”。1999年全国教育工作会议后，“大力发展高等职业教育”的精神得到有效的贯彻落实，全国高等职业教育获得了长足的发展，初步奠定了高等职业教育在国家整个教育体系中的地位，并形成了高等职业教育自身的布局。2011年，全国获得普通高等学历教育招生资格的高职高专院校达到了1280所，总数超过本科院校 (共1129所)151所，并且高职高专院校数量还有增加的趋势;2011年度全国高职高专实际招生规模324.8万余人，约占普通高校招生规模681.5万人的47.67%。从办学规模上看，高等职业教育已占据我国高等教育的半壁河山。

蓬勃发展的高等职业教育一方面为我国经济社会发展提供了大量的中高层次技能型人才;另一方面，为我国高等教育大众化作出了突出贡献，其功能、使命和地位正逐步被社会各界认可。客观地讲，还不足30年发展历程的我国高等职业教育仍是一种新生事物，难免存在这样那样的问题。高等职业教育在经历了快速的规模扩展型发展，办学规格基本稳定之后，如何提升教学质量、实现向质量提升型或内涵型发展转轨?高等职业教育与高等普通教育 (尤其是一般本科院校)如何各归其位，如何沟通?这些都是值得我们思考的问题。……