■ 曹德森 周 丹 钟光林 祖贺飞

1 医院管理模式创新的意义

长期以来，国内公立医院管理由于受到政策、体制和非市场因素的影响，医院管理方式停留在经验管理阶段，思想观念滞后，缺乏管理理论、管理模式和管理方法的创新，往往用经验管理代替以数据、信息为基础的科学管理，许多先进的管理方法，尚未真正应用到医院管理实践中去[1]。现在医院运营管理上存在种种问题和偏颇，一方面加剧了优质医疗资源分布的不均衡和“看病难、看病贵”，另一方面长期粗放式管理和某些过度医疗行为的存在也影响了医疗资源的有效利用。所以，公立医院急需解放思想，盘活观念，变革管理模式和管理方法。

目前各学派管理思想林立，新的理论和新的方法层出不穷：质量管理、风险管理、精益管理、客户关系管理、标准化管理、战略管理等，但无论什么管理，都只是单一要素单一手段的管理变革，而要真正实现组织持续竞争优势，建立一套适合本企业的、系统化的变革管理模式才是根本。[2]而医院管理的现状恰恰是管理职能分散，机关各职能部门在整体运营管理中发挥的作用有限[3]，管理方式落后，管理手段单一，导致运营管理系统性不够，流程衔接不畅。随着国家医改的深化，医院规模的扩大，管理难度的提高，运用系统管理思想和系统科学方法论管理现代化医院将是必然趋势。

2 医院标准化运营管理体系

基于ISO9000质量管理体系中所遵循的系……