杜建忠

（福建省建宁县林业调查规划设计队，福建 建宁354500）

1 引言

林业调查规划设计是一项专业技术性较强的工作，是林业和生态建设的基础性和先行性工作，也是深化集体林权制度改革的一项重要配套改革措施，林业调查规划设计成果为指导林业生产提供基础数据，也是各级政府和林业主管部门评价林业方针政策执行情况、考核森林经营管理成效和领导干部保护发展森林资源任期目标责任制执行情况的依据来源。林业调查规划设计在当前林业生产中日益发挥重要作用。本文以建宁县为例，分析了林业调查规划设计当前存在问题，探讨解决办法，为进一步完善林业调查设计提供科学决策依据。

2 林业调查规划设计工作现状

2.1 林业调查规划设计工作特点

林业调查规划设计主要承担着查清森林资源状况、监测生态变化、科学规划设计、项目可行性研究、林业案件鉴定、保障林业工程顺利实施及推动林业持续快速发展。

（1）林业调查规划设计是知识密集型以脑力、体力劳动结合的创造性生产劳动，需要多学科、多专业的紧密配合；

（2）劳动对象众多，自然情况不同，不能进行批量生产；

（3）林业调查规划设计工作具有时效性；

（4）林业调查规划设计不能生产物质资料，它以规定性的文件报告、图表为表现形式，供职能部门和森林资源交易双方进行科学管理、决策和评估森林资产价值的依据；

（5）野外工作是调查设计的基础，作业面积广阔；……