文|内蒙古自治区副主席 布小林

党的十八大报告指出，要使经济发展更多依靠服务业和战略性新兴产业带动。国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》要求我们把发展服务业作为产业结构优化升级的重点。国家的要求和自治区党委提出的“8337”发展思路，为全区服务业发展创造了新的更好的机遇，也提出了新的更加艰巨的任务。

一、我区发展服务业的基础和条件

自治区“十二五”规划明确提出，要推动服务业“发展提速、比重提高”，这一要求充分考虑了自治区的发展基础和发展需要。李克强同志在2010年服务业发展改革座谈会上曾强调：“中西部地区要转变只有工业发展后才能发展服务业的观念，积极发展具有比较优势的服务业。”这些年，我区的快速发展主要依靠开发地下资源带动工业发展，丰富的自然景观和草原文化等地上资源尚未得到很好开发利用，这些资源和我们独特的区位优势，恰恰是加快发展服务业的重要依托。

比如，在物流业方面，我区对外毗邻俄蒙两国，已开放有16个口岸，进出境货运量占全国边境陆路口岸货运总量的40%以上。对内毗邻八省区，2012年全区铁路营业总里程达到1.03万公里，居全国第1位,公路通车总里程16.3万公里，居全国第8位,机场14个，居全国2位，发展物流业基础好、潜力大。目前全区已建成物流园区89个，物流企业达到2000户左右，其中A级26家，物流业发展取得了显著成绩。今后我区将全面推进综合交通运输体系和口岸建设，还将加快建设全国重要的能源、现代煤化工、有色金属生产加工、装备制造业和绿色农畜产品生产加工基地,这将有力促进物流业的发展，也对物流业提出更高要求。……