卜令秋

（深圳市天健〈集团〉股份有限公司，广东 深圳 518033）

近年来，市场竞争日益激烈,招投标价格有所偏低，出现了工程项目经济效益下滑的现象，施工企业面临着巨大的生存和发展压力。成本管理作为施工企业管理的核心工作，如何适应新时期企业经营管理的需要，关系着企业的兴衰存亡。所以，加强施工企业成本管理，提高项目经济效益，将是大多数施工企业的长期经营战略。

1 工程成本预算在成本管理中的作用

施工企业在项目投标阶段，按照发包方的要求根据编制施工图投标预算，在编制投标预算时会根据工程的进度有利于施工等因素，采取不平衡报价，因此投标预算不能直接用于中标后的成本控制，要根据施工的进度安排，重新编制一份成本控制预算用于施工时控制成本用途，按照成本项目的构成的分类标准分解出人工费预算、材料预算、机械使用费预算、项目管理费用预算等，在项目实施过程中预算是控制各项开支和专业分包时的重要依据，人工费预算应该由人事部门按工程进度进一步分解成每月的人工费预算，用来控制项目实施过程中的人工费用开支，材料费预算由材料部门按照施工的进度图分解到每月的材料预算，用于控制每月材料采购计划，避免了材料资金的积压和因材料不到位引起的工程进度受损，机械费用的预算由设备部门对预算分解形成设备外部的租赁计划及内部设备的调拨计划使用计划周转材料的使用计划，根据设备的使用计划形成设备的维修保养计划，工程项目管理费用的预算分解到每个月，施行管理费用预算管理和使用控制费用的支出，对项目的各分项预算和编制和汇总形成工程项目的总预算，进而编制出工程的项的资金预算，使项目的资金有序分配和使用，避免工程在实施过程中出现资金的短缺而影响工程的施工进度，工程成本控制预算在工程的实施过中起到了重要作用。

2 加强项目变更和索赔的管理

在施工过程中，项目变更索赔管理是施工项目管理的重要内容，影响着施工企业的成本管理，必须在思想和行动上予以高度重视。工程项目管理工作人员应该强化变更索赔观念，自觉与日常工作联系起来，要有效处理好合同规定和实际要求之间的关系，与合同要求比较是否存在标准提高、施工条件改变等差异，对于存在的差异要认真分析差异的来源，必要时与变更索赔专业人员共同分析责任，及时收集相关资料、提出变更索赔。承包商要加强证据资料收集管理，归类整理合同的基础资料，区别对待不同类型的资料，只有及时提供准确、完备的基础资料信息，才能成功办理变更索赔，获得经济补偿。变更索赔事件发生后，要根据相关规定和要求及时发出变更索赔意向通知，编写出逻辑性强、有理有据的变更索赔报告，报告内容要完整，资料要齐全，费用计算要准确。发出变更索赔报告后要做好跟踪谈判，主动联系监理和业主，及时说明施工实际情况以及相关合同依据，补充相关资料，争取对方理解和支持。遇到重大分歧，要抓住主要矛盾，据理力争，坚持原则。要抓住处理的有利时机，及时处理好报出的项目，以免积少成多，跟踪谈判人员要有公关谈判技巧和良好的敬业精神，努力做到争而不扯。此外，应尽早让监理和业主的相关人员介入变更索赔事件，建立承包商、监理、业主三方定期变更索赔讨论协商机制，承包商变更索赔管理人员要积极发挥核心主导作用，及时了解施工现场的实际情况，与质量、技术、施工的工作人员进行有效沟通，提高变更索赔的工作效率。

3 财务管理在工程成本管理中的作用

在竞争日益激烈的市场经济大环境下，财务管理在工程成本管理中显得特别重要，对成本核算与预测、成本计划与控制、成本分析与考核有着不可忽略的作用。具体来说，主要体现在以下几个方面：（1）财务管理能够为工程项目进行成本预算和核算、制定计算和控制成本提供重要信息来源。对工程项目进行高质量的会计核算，能够有效地进行财务管理，为工程项目决策提供有效的信息。（2）财务管理能够为工程项目施工过程中进行成本分析和考核提供主要依据。财务管理是对陈本计划的实施进行监督，从而实现成本目标，它是项目实施活动中的核心工作，是衡量工程实施成效的重要指标。（3）财务管理可以促进工程项目不断降低施工成本、提高效益，确保工程项目顺利进行。财务管理的主要目标是进行成本和效益的分析和管理，运用多种财务管理手段，降低工程项目实施中的成本，尽可能实现最低目标成本要求。对工程项目进行有效的财务管理可以合理补偿施工耗费，提高管理实施工程项目的水平，进而提高工程项目的经济效益。

4 信息化在工程成本管理中的作用

随着成本管理工作范围的扩大、信息量大幅度的增加以及质量的提高，传统的成本管理手段和方法很难及时准确地处理、传递这些信息，从而影响施工企业决策的科学合理性。第五次科技革命——信息化的到来，为现代成本管理提供了新的手段和技术，能够有效地解决成本信息失真问题、管理繁杂的基础资料、筛选出有效信息，为原先手工难以解决的复杂问题提供了有效的解决方式。当前，我国只有极少数企业采用了信息系统，施工企业应加大人力、财力投入，有效开展软件相关人员培训，积极购买或研发成本管理软件，尽快建立企业的现代化成本管理信息系统，充分利用网络资源，对成本控制目标进行动态调整优化，实现高效的成本管理。积极推广采用新方法，在企业成本管理中不断引进价值工程、作业成本法、偏差分析法（挣得值法）、ERP等先进的管理方法，提高成本管理的质量和效率，为完善企业的成本管理做贡献。

总之，施工企业成本管理是在项目施工过程中采取必要的管理和技术手段对物化劳动和劳动消耗进行计划、组织和监督的一个复杂的系统工程，不同的工程规模、管理体制，施工成本都会有所差别。但目标都是为了获取最佳的经济效益，这就需要施工企业相关人员在管理实践中不断总结和创新，降低施工成本，努力提高施工企业的核心竞争力，在巨大的生存压力下，不断挖掘企业潜在的经济效益，确保成本目标的实现。

[1]孙三友.施工企业现代成本管理与流程再造[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

[2]高俊生.施工企业成本管理的几个关键问题[J].中国科技信息,2005(09).

[3]罗镜波.施工项目成本管理与工程造价控制[J].四川建材,2006(01).