□ 邓聿文

中共群众路线的经典表述是，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。前两句讲的是中共的群众观点，是群众路线的核心内容；后两句讲的是中共的领导方法和工作方法，是实事求是的思想路线在群众工作中的反映。显然，在这里，一切为了群众是目的，是中共一切工作的根本出发点和归宿；也就是，党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准，必须对人民负责；一切依靠群众则是手段，要相信群众能够自己解放自己，尊重和支持人民群众的首创精神，虚心向人民群众学习。

这样理解群众路线，就要求中共必须坚持人民主体地位，健全群众自治机制，扩大公民有序参与，保证人民当家做主，享有更多更切实的民主权利；就要求中共各级领导干部必须自觉杜绝特权意识，在宪法和法律范围内活动，不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法；就要求中共各级党委和政府，必须推行权力运行公开化、规范化、透明化，公开党务、政务、司法，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，并形成制度和机制。

事实上，今天重提群众路线，民众并不只是简单地希望领导干部下基层，与“群众打成一片”，而是有更高的要求和期待。在过去物质匮乏时代，民众希望的可能是中共能够带领自己致富，但现在不一样，人们的选择多样化，而且在物质有了剩余后，还需要精神生活的提高，不但吃得饱，还要吃得好，生活有品质，人格受尊重。……