■ 刘廷羽

在铁路安全运输实践中强化党组织政治核心作用

■ 刘廷羽

铁路作为国民经济的大动脉，具有高度集中、半军事化的特点。作为铁路基层站段党委，必须责无旁贷地发挥好政治引领作用。在市场经济条件下，只有不断加强党的组织建设，不断加强党的先进性建设，不断加强制度机制建设，不断加强思想文化建设，使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分发挥，才能保证铁路企业完成发展经济和承担社会职责的双重使命，使“人民铁路为人民”的价值理念充分体现。

加强党的组织建设，增强生产一线党组织活力。铁路实行政企分开、公司化改革，以及实行路局直管站段改革，更需要党的思想组织保证。基本思路是精减各级机关党群部门定编，充实加强一线党支部力量，在一线车间设立党总支，在生产一线建立班组党支部，使党的工作关口前移，把党总支、党支部的战斗堡垒作用集中到生产前沿，把党的组织保证作用体现在班组的生产过程，使党员的先锋模范作用直接体现到安全生产上。开展标准化党支部建设，配齐配强专职党总支书记和兼职班组党支部书记，加强党的基本知识、基本业务的培训学习，建设一支党务强、业务精、作风过硬的党总支、党支部书记队伍。在党支部中开展“进位升级”活动，按照党支部在生产一线发挥服务保证作用的好坏“排队抓尾”，分为“先进、一般、薄弱”党支部，分别制定措施，开展标准化建设，让先进的更先进，一般的赶先进，薄弱的争先进。加强党员“岗区”建设，安排党员把守关键岗位，包保关键设备，进一步强化党员的岗位职责。同时在生产一线建立党员责任区，要求党员在做好本职工作的同时，在责任区和职工中开展思想上互帮、技术上互学、作业上互控、生活上互助活动，发挥好党员的带头作用、示范作用和保证作用。在党员发展上，注重生产一线的生产骨干，优先发展那些政治思想进步、技术业务过硬、敬业爱岗、乐于奉献的优秀班组长和青年大学生，进一步增强党员队伍的活力。

加强党的先进性建设，强化生产一线的引领作用。加强党员的理想信念教育，引导党员把个人奋斗“小目标”和铁路发展“大目标”紧密结合起来，用脚踏实地的努力奋斗成才、成长，实现理想和人生价值，真正树立起“本职就是天职，职业就是事业”的价值观，用党员敬业爱岗的实际行动影响和带动职工遵章守纪、按标作业。切实开展党支部立项攻关活动，围绕铁路的安全任务和目标，把安全生产的难点作为党支部组织攻关的重点，组织党员和骨干攻克难题，破解难点，用创新的实际效果来体现党支部的战斗堡垒作用。紧密结合安全生产开展“创四岗”活动，合理设置管理创新岗、设备优质岗、作业标准岗、服务示范岗的条件和评价标准，创造平台，组织党员干部争创“四岗”，争当先进，用党员的先锋模范作用为职工群众做出示范。

加强制度机制建设，强化生产一线的监督作用。加强民主建设，对段、车间两级班子成员加强民主作风、民主意识和民主集中制教育，认真落实段“三重一大”制度和车间重大事项民主决策制度，进一步规范内容和标准，细化操作程序，建立责任追究制度，使重大事项决策民主化、科学化、规范化、程序化。尊重职工群众的知情权和监督权，倾听职工群众的呼声和要求，对群众敏感的事项实行阳光操作、程序化运作，做到“公平、公正、公开”，理顺干部职工的思想情绪。加强机制建设，在段、车间两级机构，实行段长、党委书记交叉任职，主任、党总支书记交叉任职，进一步明确工作目标和职责，从工作上加强沟通，从职责上加强监督，互相支持，互相制约，通过有效的机制强化监督，较好地保证了上级各项制度规定的良好落实，确保了反腐倡廉要求在企业的贯彻落实。

加强思想文化建设，强化生产一线的保证作用。思想政治工作融入中心。思想政治工作不能是空洞说教，必须融入具体的安全生产实践。段党委每月结合段中心任务制定党支部工作重点，紧密结合中心工作抓好思想政治教育和“主题谈心”活动，工作做到脚踏实地、有的放矢。党支部在学习宣传上、气氛营造上、思想沟通上、干部作风上、监督考核上下工夫，良好地促进了中心任务的完成。安全文化融入实践。以“安全是饭碗工程”和“安全大如天”的理念为根本，打造安全精神文化，切实强化“安全第一”的意识；以企业规章、行业规定为根本，打造安全制度文化，进一步建立健全具有可操作性的规章制度，从而规范安全经营行为；以“遵章守纪，按标作业”为根本，打造安全行为文化，养成良好的行为习惯，自觉遵守作业纪律、劳动纪律；以生产作业的内外部环境建设为重点打造安全物质文化，将安全设施设备、生产作业的过程环境赋予文化的内涵，使之充分发挥提示、警示的作用，为保证铁路安全运输奠定了坚实的思想基础。

把党建思想政治工作融入到铁路安全运输的具体实践中，准确定位党建思想政治工作的地位和作用，选准方位，找准切入点，通过健全的组织队伍、有力的政治引领、良好的制度环境、脚踏实地的思想政治工作，为铁路安全运输任务的全面完成提供强有力的思想政治和组织保证。

（作者系太原铁路局太原电务段党委副书记、纪委书记）