张玉宏(宿迁市档案局，江苏宿迁，223800)

费孝通为耿车模式题词

实践于1983年、成熟于1986年的“耿车模式”，是在经济不发达、生产力比较落后的农业地区发展乡镇企业的一种模式。它虽不具备“苏南模式”的经济基础和历史底蕴，也不同于“温州模式”的开放式大市场，但与“苏南模式”、“温州模式”同样有名，当时被并称为中国区域经济发展的样板。

“耿车模式”诞生

耿车是江苏省宿迁市宿豫区的一个古老乡镇，素有“宿迁西大门”之称，地理位置优越，交通优势明显。现辖9个村(社区)，面积35平方公里，耕地2.2万亩，约8900户、3.7万人。然而在历史上它却是一个出名的“讨饭乡”，当地流传一首民谣:“春天白茫茫(盐碱地)，夏天水汪汪(水灾重)，糠菜半年粮，到处去逃荒。”直至1977年，新刘8组人均产粮31.4斤，被人戏称为“三一四”生产队。党的十一届三中全会以后，农村实行家庭联产承包制，使多数农民解决了“吃饱饭”的问题，但“口袋里”没钱花，还有相当一部分贫困户缺衣少粮，流落他乡乞讨为生。

1983年3月，“耿车模式”的创始人徐守存从宿迁县纪律检查委员会调到耿车乡做党委书记。他上任后决心改变耿车贫困面貌，把农民群众领上富裕的道路。徐守存带领乡党委一班人走村串户，体察耿车实际情况，了解群众意愿。经过调研，徐守存发现耿车面临两大问题:一是缺粮，主要原因是缺水。二是缺钱，主要是死守土地，没有其他致富项目。

为了解决缺水问题，徐守存带领乡干部克服重重困难，在大沙河上先后建起了三座电灌站，当年就发挥了作用，解决了农业用水问题，粮食产量一下子提高了20多倍。……