舒慧宇，赵蓉

南京医科大学附属南京医院（南京市第一医院） 医疗设备处，江苏 南京210006

医用耗材集中采购在网上交易平台的应用

舒慧宇，赵蓉

南京医科大学附属南京医院（南京市第一医院） 医疗设备处，江苏 南京210006

本文探讨医用耗材集中采购在网上交易平台的应用情况，介绍了南京市目前使用的交易平台的优缺点及改进建议。

网上交易平台；医用耗材；耗材采购；检验试剂

0 前言

随着网络技术的飞速发展和广泛应用，网上交易平台成为计算机网络引起的又一次革命，通过电子手段建立了一种新的秩序，同时也是一种工具，通过这种工具实现商业交换和行政作业的全过程。我市在 2011 年进行了政府办医疗机构的医用耗材及试剂的集中采购遴选活动，对其结果要求政府办医疗机构及配送企业通过网上交易平台进行商业交换行为，其旨在规范采购行为，使采购流程及信息公开化，既检验了前期南京市集中采购遴选工作成效，又便于在售后服务、医疗统计、咨询等环节的应用，有效地实施跟踪服务。

1 网上交易平台简介

网上交易平台起源于 20 世纪 70 年代末，美国航空运输业机票订购系统开始采用网上订票系统。在 1999 ～ 2000年，以网站为主要特征的电子商务服务进入中国。目前网上交易平台有：B2B 平台、B2C 平台、独立商城、C2C 平台、CPS 平台、O2O 平台、银行网上商城、运营商平台。我市现使用的平台是海虹医疗器械电子商务平台，属于 B2B 平台，即企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息的交换，是一种第三方经营的 B2B 网站，为买卖双方提供信息交流的网络商业平台，并为用户提供网上交流条件，促进交易的机会。

2 网上交易平台的应用

2.1 网上交易平台的服务对象

海虹医疗器械电子商务做为我市医疗卫生机构的指定服务中介机构，为三方机构提供的服务 ：① 购买方即政府办医疗卫生机构 ；② 卖方即遴选活动中入选、备选产品的响应企业或其授权的配送商 ；③ 政府相关职能的网上监管部门。其对应的网上交易系统根据各自的职能及权限，开通不同的账户及密码。

2.2 买方功能

买卖双方通过市卫生局的海虹医药电子商务耗材交易系统 IP 或者网络地址进入网上交易平台，买方功能有 5 个模块：

（1）医院用户账号维护：用于对医院用户密码进行管理。进行分级分职能的账户管理，将采购员与库房管理员进行各自职能的区分，从而有效地对采购的物品进行入库确认，在实际过程中杜绝配送企业在未接到采购订单就送货、货物品名不对、数量不对或配送企业不符等现象。

（2）公共信息：分医院公告列表、企业黄页、医院投诉，交易双方通过中介服务机构在平台上提供交易相关管理要求。存在问题：由于双方的不平等性或怕麻烦，双方的投诉不能很好地反映出来，没有对投诉的跟踪。

（3）医院数据维护：分库房信息维护、可采购目录维护、医院商品配送查询。其中“可采购目录维护”页面，见图 1。

图1 医院数据维护页面

通过“可采购目录维护”从“可交易目录”即我市集中采购遴选活动中“入选”“备选”产品中挑选符合本单位有采购需求的商品，增加到“可采购目录”中，为后面的“医院交易管理”进行数据准备。对所有可采购产品，都有与其对应的项目产品代码，这样减少了目前产品名称混乱，没有统一的标准化名称带来的工作不便，同时具有可溯源性。

（4）医院交易管理 ：分制作采购单、审核采购单、订单处理、退货管理、使用单维护、使用单审核、确认发货单、确认备货单。

通过“商品名称”栏的链接，可以查看商品的详细信息。在此流程中通过医院内部各职能部门可进行相关的管理规范。

通过调用前面制定的采购单，可进行修改，作为今次订单，减少了工作量。存在的问题是缺少模糊查询功能。

（5）医院统计 ：分医院经销企业统计、医院配送企业统计、医院订单统计、医院商品统计、二级库存统计。通过相关统计，医院的采购、财务、审计等部门就能对本单位在耗材及试剂的采购上有了明确的数据分析和了解。

2.3 卖方功能

（1）企业用户账号管理：用于对企业用户密码进行管理。

（2）企业公告：分企业公告列表、企业投诉、医院黄页。通过中介服务机构在平台上提供交易相关管理要求。

（3）企业数据维护：分企业基本信息维护、缺货维护、配送商品查询、企业二级库存统计。

（4）企业交易管理：分订单确认、退货确认、备货单维护、发货单维护。对医疗机构的订单做出相应的反馈。

（5）配送企业统计：分经销企业统计、买方机构统计、订单统计、商品统计。

（6）经销企业查询统计 ：分配送体系查询、经销商品查询、经销企业配送统计、经销企业商品统计、经销企业订单统计、经销企业医院统计。

销售企业在实际交易过程中，有的是中标响应企业直接参与，有的是授权给配送公司进行，通过相关统计数据可以了解市场需求和产品供销变化。

2.4 政府监管统计功能

分用户管理、企业查询、医疗机构查询、耗材信息查询、交易汇总统计 5 个功能模块。通过 T+1（当天的数据，在第二天经系统演算，汇总反映出来）的操作模式，即可查询交易明细又可将相关数据进行汇总、统计，以图表形式反映出来，便于相关部门进行分析，帮助决策。

3 讨论

我市的集中采购遴选网上交易，是一个不断实践、不断探索和改进的过程，通过实际运行，初步达到了市卫生局的预期目的，检验了前期市集中采购遴选工作成效。使信息公开化、透明化，同时接受政府部门的监管，同时由于对每个产品都有其一一对应的项目产品代码（身份码），也便于在售后服务、医疗统计、咨询等环节得到广泛应用，有效实施跟踪服务。利用网上交易平台，生产、经营企业提供医用耗材及试剂产品的项目产品代码就可有效监督往来单位的订购、供给、使用产品的批号、效期、数量是否相符，防止假冒、伪劣产品流向市场，使各职能部门实施有效的质量监督，降低医疗风险，并可简化各环节手续，合理收费，减少医患纠纷。目前交易双方都处于初次接触此平台，打破了过去常规交易模式，建立本单位的“可采购目录”，减少了以前每次重复制定采购计划工作，并通过平台的群发功能，将信息同时传送到各配送企业，可大大提高工作效率。但是目前网上的信息交流并不完善，信息跟踪无法确认，采供双方缺乏专人负责网上信息处理，有一方不对信息进行确认，双方就无法进行交流，从而影响网上采购，进而影响医疗机构临床部门的使用，这就要求政府职能部门制定相关的政策及规范，对双方进行引导和约束，完善网上交易环境。

3.1 存在的问题

（1）目前我市使用的是海虹医疗器械电子商务于 2004年开发的专用网上交易平台，此平台需用 Windows 自带的IE 浏览器登陆，其他的浏览器，可能会对系统的弹出框进行拦截，造成操作问题，其兼容性较差，易与其他软件发生冲突，出现乱码。

（2）由于网络服务器不在本地，造成运行速度较慢，在医疗机构制定采购订单时常出现卡、错等现象，网页保留时间太短，重新跳到初始页面，重新进入，给工作带来不便。

（3）页面模块有些功能在实际采供过程中不能很好地完成功能要求，缺乏模糊查询的方式。

（4）中介服务机构在网上监控时，对交易双方的不及时响应要加强跟踪或提醒服务。

3.2 建议

（1）建立区域性网络服务器，提高软件的兼容性。

（2）由于配送企业众多，医疗机构无法对其规模、经营状况有太多了解，需建立完善的企业资质及产品认证，提供时间效期的提醒功能。

（3）在现货认证方面，对产品进行溯源，建立条形码管理。

（4）根据各区域采供特点，对部分的模块进行修改，以满足采供双方的需求。

（5）建立库房入库数据与财务数据的对接路径。

（6）建立交易产品目录资质认证及招标响应企业和配送企业资质管理库，联网进行资质查询。

（7）网络增值服务或以内部期刊形式，提供如行业数据分析、产品动态、新产品在临床的运用等。

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Application of Centralized Procurement of Medical Consumables in Online Trading Platforms

SHU Hui-yu,ZHAO Rong
Department of Equipment, Nanjing First Hospital, Nanjing Jiangsu 210002, China

This paper discussed the deployment of centralized procurement of medical consumables in the online trading platform and put forwards advantages & disadvantages of the present trading platforms used in Nanjing and corresponding solutions.

online trading platform; medical consumables; consumable procurement; test reagents

R197.39；R197.324

C

10.3969/j.issn.1674-1633.2013.11.035

1674-1633(2013)11-0099-02

2013-05-29

2013-09-18

赵蓉，南京医科大学附属南京医院采购物流中心物资部组长，副教授。

作者邮箱：2501481471@qq．com