邓志虹 尧艳玲

(广州工商职业技术学院，广东 广州510850)

国际金融危机爆发以来，世界主要发达经济体中的贸易保护主义有所抬头，据英国智库经济政策研究中心(CEPR)的“世界贸易预警(World Trade Alert)”项目监测，全球40%的贸易保护主义措施针对中国。商务部统计显示，1995—2009年，世界贸易组织各成员通报的贸易措施达23879 件，其中技术性措施16974 件，占总数的71%，成为影响中国企业出口的第一大障碍。2009年中国出口贸易因技术性措施造成直接损失达359.20 亿美元。

一、新贸易壁垒的概念界定

依据联合国贸易与发展会议(UNCTAD)对贸易控制性措施的区别，国际贸易壁垒分为两类:一类为关税壁垒(Tariff Barriers，TBs);另一类为非关税壁垒(Non －Tariff Barriers，NTBs)。传统贸易壁垒指的是关税壁垒和传统非关税壁垒(如配额、许可证等)。

新贸易壁垒是相对于传统贸易壁垒而言，是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒，如市场准入技术标准、环境标准、安全标准、企业社会责任评估、动物福利保障等。

二、新贸易壁垒对我国皮具出口贸易的影响

改革开放以来，我国皮具行业出口每年都以20%的速度在增长，广东省皮革皮具产量占了全国的半壁江山。国际金融危机之后，尤其在欧债危机阴霾笼罩下，全球皮具市场萎靡，据联合国UN COMTRADE 统计数据显示，2009年中国出口到欧盟的皮具产品(HS2007 税则:420291)降至76903647 美元，接近2006年的出口水平。据广东省海关统计，2012年2月广东省皮具箱包出口下滑趋势愈发明显，当月出口规模缩至2011年以来最低。……