寻 舸

中南林业科技大学经济学院，湖南 长沙 410004

引言

科技与金融结合体系是指为了促进研究开发、成果转化和高新技术产业聚集，各类金融要素（包括金融工具、金融机构、金融市场和金融制度）与科技要素汇集和融合而形成的一系列制度安排，是科技体制深化的重要内容，是实现金融资源配置的有机系统。

从经济发展规律看，科技和金融都是经济发展的关键要素，它们的有机结合更能有效促进社会生产力的发展。从实践看，科技创新是湖南内生经济发展的动力, 科技与金融结合有利于夯实创新型湖南建设的制度基础,有利于促进湖南经济发展方式转型。目前，湖南深化科技体制改革和加快建设创新型湖南都需要科技与金融的深度融合。两年来，湖南科技与金融结合试点工作进展顺利，但遇到不少问题，需要进一步完善科技与金融结合体系，激发市场和社会力量助推创新型湖南建设。

1 湖南科技与金融结合试点的成效

2010年国家颁布《关于促进科技与金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》有力推动了科技金融的市场化进程。2011年，长沙高新区成为首批国家促进科技和金融结合的16个试点园区之一。目前，长沙高新区已初步建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，探索形成了科技金融的麓谷模式，产生了一定的示范效应。2012年湖南省在总结长沙高新区促进科技与金融结合试点经验的基础上出台《关于促进科技与金融结合加快创新型湖南建设的实施意见》、《湖南省科技保险工作试点方案》、《关于促进湖南省专利权质押贷款工作的意见》等一系列有力政策措施，保障了科技和金融结合试点工作顺利展开。……