■陈 晨 首都经济贸易大学统计学院

近年来，随着北京市各领域投资建设步伐的加快，投资规模的不断扩大与环境、资源约束之间的矛盾逐步加深，资源短缺与资源浪费、资源污染并存的现状使得其成为制约社会经济发展的重要瓶颈。为及时了解和把握北京市城镇居民对资源的有效利用情况，首都经济贸易大学统计学院发布的居民资源节约指数，从居民的资源与环境意识、资源节约行为、资源的循环利用等多个层次角度对北京市资源状况进行全面考察和分析，为有关部门拟定资源以及环境保护措施提供了数据支撑和理论基础，因此具有重要的现实意义。

一、北京市环境资源政策背景介绍

在欧债危机持续发酵、世界经济总体形势复杂的背景下，我国经济一直保持着良好的发展势头。与此同时，随着工业化、城镇化和科技现代化建设的不断推进，资源相对不足、环境承载能力较弱等问题日益凸显，因此建设节约型社会、环境友好型社会和发展循环经济体系成为我国社会主义建设需要长期坚持的战略方针。北京作为中国首都，面临着更加严峻的挑战，根据北京市“十二五规划”纲要：为全面推行以“人文北京、科技北京、绿色北京”为目标的长期发展战略，要注重城市建设发展与改善生态环境的有效结合，并以提升可持续发展能力为核心，将发展“绿色经济、循环经济、建设低碳城市”作为首都发展的长期战略。以技术进步和制度创新为动力，深入推进节能减排，积极开展低碳经济试点，全力打造绿色生产体系，积极创建绿色消费体系，加快完善绿色环境体系。……