本刊记者 | 鲁义轩

愈临近年底，与政府表态的“4G牌照今年发放”的时间期限也愈加靠近。在4G发展上，除了中国移动一直持续的积极高调，中国电信和中国联通也从低调与半公开态度全面转向积极表态，根据其各自规划，三家运营商今年4G建设的资本总开支预计将达到600亿元左右，而下半年更将是4G投资的高峰期。

目前，4G建设的主要推动者中国移动的首期LTE主设备招标已经结束。中国电信也将LTE招标提上日程，并展开4G基站选址工作；中国联通在加快HSPA+升级的同时也为LTE发展注入了大笔投资。

当牌照发放时间已无大争议之时，TD-LTE与FDD LTE牌照如何发放就成为业界探讨最多的问题。无论是电信业内部人士、咨询分析师还是投资机构，一致的观点是为了培育TD-LTE市场助其尽快成熟，今年底以前政府将发放三张TD-LTE牌照，按照一个新技术至少需要2年的市场培育期来算，不排除2015年发放FDD LTE牌照的可能。

国内4G“火车头”。今年投资力度为420亿元，涉及20万个TDLTE基站，百个城市。TD-LTE设备招标以及终端招标最先开始。

优势：

在中国移动的积极发展下，无论是网络现状，还是产业链，甚至终端芯片，都已形成非常有利于TD-LTE网络的4G牌照发放环境。国际4G发展走向成熟，其中TDD模式也获得丰富发展经验。

挑战：

尽管中国移动在TD-SCDMA产业上的投资已超过1900亿元，但TD-SCDMA市场接受度远仍低于预期，网络质量与终端产业链与其他3G相比仍有差距。在4G市场成熟起来之前，TD-SCDMA仍是中国移动重点投入领域，其财力与精力的投入不是小数。

今年为LTE投资将达100亿元；个别城市测试转向全网试点；LTE招标将于第四季度开始。

优势：

覆盖最广、质量最稳定的中国电信CDMA网络会继续在低速数据业务以及语音业务上发挥强有力的作用。在LTE发展初期，CDMA与LTE两张网可以以重叠形式共存，让不同需求的数据服务、语音服务各有保障。

同时，中国电信确定了“混合组网，同步部署”LTE建网策略，FDD和TDD共享一张核心网。尽管建网压力和成本不小，但在融合LTE的大趋势下，提早布局不失为抢占市场先机的好办法。

挑战：

面向LTE，中国电信运营商不仅要面对成本、新兴频段的利用、数据业务剧增导致的巨大带宽需求等方面的挑战，还要面对相对较弱的产业链、国际漫游、GSM/UMTS挤压等带来的压力。在LTE建网上，中国电信还需“两手准备”，成本、产业链培育都将是重头戏。

今年为LTE注入投资50至100亿元，方案1是100亿元建设3.1万个4G基站，方案2是50亿元建设1.6万个4G基站。

优势：

联通已拥有30%的3G网络利用率，而且已有能力将HSPA速度提升至42Mbit/s。国际上WCDMA运营商向FDD LTE演进已有丰富经验，设备产业链与终端丰富程度都无可比拟。而联通自身也在大力扩展WCDMA服务，全网开通HSPA+21Mbit/s服务，部分城市热点区域网络速率升级至42Mbit/s，支持该速率的新一代WCDMA终端款式逐渐增多。投资机构认为，中国联通能承担得起等待政府发放FDD LTE牌照的后果，并继续最大化3G网络投资的回报。

挑战：

与另两家运营商相比联通财力尚不雄厚。同时，如果按照预期，联通获得的第一批4G牌照为TD-LTE，那么在TD-LTE发展以及共建共享（或租赁）上将耗费不小的精力与成本，对其3G以及后续的FDD发展都不是很有利。