碳排放权核配研究综述
2013-06-05王荧李敏飞
重庆科技学院学报(社会科学版) 2013年5期
王荧，李敏飞
温室气体过度排放引起气候变暖已经成为一个全球性的问题，引起世界各国越来越广泛的关注。政府间气候变化专门委员会（后文简称IPCC）第四次评估报告明确指出：“自20世纪中叶以来，大部分已观测到的全球平均温度的升高很可能是由于观测到的人为温室气体浓度增加所导致”。尽量减少碳排放将大气二氧化碳当量浓度控制在某个适当的水平之内已成为世界各国的共识［1］。在2009年底召开的哥本哈根气候变化大会上，IPCC指出为了防止气温升高2℃，今后大气二氧化碳当量浓度只允许升高65ppmv将其控制在450ppmv之内，虽然这一提议最终没有变成具有法律约束力的协议，但可以预见的是减少碳排放将是各国未来行动的方向，全球碳排放总量将受到一定限制。邹骥指出，在这样的形势下，碳排放权将是一种发展之权，是一种稀缺的战略资源、资产，是一个企业、甚至一个国家发展的“新边疆”。碳排放权的核配关系到国家经济发展和社会福利水平［2］。因此，如何公平而有效地分配碳排放权自然成为各国政府和学术界关注的焦点。当前各国政府和学术界主要从宏观和微观两个角度关注碳排放权的核配问题。宏观角度，主要是研究如何公平合理地在各国或地区间核配碳减排量，以便实现共同减排的目标。微观角度，主要是研究如何有效地在企业间核配碳排放权，以便建立排放交易制度。