吴瑶

最近，击毙悍匪周克华的两名重庆警察升职了。

完成致命一击后，这两人的晋升幅度均超过“三连跳”，周缙升任沙坪坝分局新成立的特警支队的副队长（一级警督），王晓渝则当上了微电子园治安派出所副所长（处级干部）。此前，他们都是派出所基层民警。

“打击悍匪有功”而获得升职折射了怎样的警察晋升规律？中国的警察警衔分为哪几个等级？

根据1992年7月1日起施行的《中华人民共和国人民警察警衔条例》，警衔分为总警监、副总警监、警监（一级、二级、三级）、警督（一级、二级、三级）、警司（一级、二级、三级）、警员（一级、二级），共5等13级。

需要注意的是，警衔与职务等级有着严格的对应：比如，部级正职佩总警监警衔，中国佩此警衔的只有两位，分别是公安部部长和国家安全部部长。公安部副部长、省委常委兼任的公安厅厅长等部级副职佩副总警监警衔；厅（局）级正职为一级警监至二级警监，而厅（局）级副职为二级警监至三级警监；处（局）级正、副职的警衔分别是三级警监至二级警督、一级警督至三级警督；与科（局）级正职相对应的是一级警司至一级警督、科（局）级副职则对应二级警督至二级警司；再下一级就是科员（警长）、办事员（警员）的职务，对应三级警督至三级警司及一级警司至二级警员。

为什么一个行政职务会对应多个警衔？这是因为担任某职经初次授衔，随着警察任期时间的增多，可以升档至这个职务的最高警衔。比如，一位升任正科级职务的警察A君，他升职开始得到一级警司的话，可以按照升职规律获得升档，但只要A君仍然位处正科级，他的最高警衔就只能佩一级警督。

《中华人民共和国人民警察警衔条例》中明确指出，一般情况下，二级警员至一级警司，每晋升一级为3年；一级警司至一级警督，每晋升一级为4年。

也就是说，如果一名最基层的民警二级警员逐级晋升，同时保证不犯错，跨越8级晋升为一级警督，需要24年。

还有一种规律的晋升途径则是升职晋升，即当一位警察获得升职，但他的警衔低于该职位对应警衔的最低标准，那么他就能获得警衔晋升。

除了上文提到的两种晋升方式，《人民警察警衔工作管理办法》还对提前晋升和选升作出界定。

对于二级警员至一级警司衔级满一年、一级警司至一级警督衔级满两年的警察来说，可有机会获得提前一年或两年升一级。被授予一级、二级英模称号的，荣立一等功，或是获得国家、省级劳模称号的警察也将享受这一待遇。提前晋升亦鼓励科技创新者，因为获得三等以上国家自然科学奖、科技进步奖的警察也能提前一年或两年升一级。同样享受这个待遇的还有享受国家和省级政府特殊津贴的警察。

不过，即使你在岗位上工作时间够长、够尽责，也未必就能获得警衔晋级—如果你没能通过培训和考核。

北京市公安局早在2008年就将警衔晋级考试范围扩大，过去只有警司晋升警督、警督晋升警监才需要参加的考试，如今面向了警员晋升三级警司等6个级别，警察们只能熟记政治理论、法律、公安业务和文化知识，才能通过考试，获得晋升。

在现实中，不在上述晋升方式之内的例外比比皆是。比如，因为汶川地震后为灾区婴儿哺乳，江油市公安局普通民警蒋晓娟在灾后一个月后被任命为江油市公安局副政委（副科级干部）。江油市委组织部给出的理由是：提拔可将其名人效应和榜样力量发挥到最大。

办案能力强，尤其在大案中表现突出，也容易获得破格提拔。2010年1月，时任广西贵港市委常委、政法委书记蔡锦军曾表示，对“打黑除恶”的先进个人要破格提拔使用。当时，贵港市公安局刑侦支队四大队大队长就已经被作为一个典型，升一级被提拔为桂平市公安局副局长。周缙和王晓渝应该也属于这种情况。