马涤明

佛山市检察院报告显示，工程建设仍是职务犯罪多发区域。如江肇高速公路系统案中，从征地开始，就推倒了官场的多米诺骨牌。江肇高速高明段短短二十四公里的建设区间，三十人被立案查办，平均一公里倒下逾一名干部。

“平均一公里下水一个官员”，是坊间对公路建设领域腐败严重的夸张说法。而今天这则消息，则验证着坊间说法未必都是夸张和调侃，二十四公里倒下三十个干部，平均不到一公里就倒下一个，“超标”了。

笔者认为，二十四公里倒下三十个干部，可以有两种解读：一是，当地公路交通系统腐败严重；二是，当地反腐败力度大，检察院办案给力。其实大家都知道，某些现实背景下，腐败的情况应该是相似的。一公里或不到一公里就倒下或下水一个官员，某种程度上说应该比较正常。不正常的是“桥塌官不倒”，不管是耗资八十亿刚修通的高速公路八十天就变成了“豆腐渣”，还是被誉为明星工程的大桥不到一年就垮塌了，都没暴露出腐败问题。一边是“建设工程领域成腐败重灾区”已是共识，一边是很多“豆腐渣”工程都不存在腐败问题，出事故的原因要么是“老天爷干的”，要么是“超重”压垮了大桥，真是咄咄怪事！网友们无不愤恨：超载是全国性问题，每天到处都有车辆超载，治超站甚至经常查到超载200%、300%的情况，却偏偏是哈尔滨的一座新桥垮塌于“超载”，我们只能佩服官员的“牙口”之硬。

建设工程领域之所以成为腐败重灾区，是因为那里面可以提供腐败的机会更多，权力寻租的空间更大。比如，建筑商为了竞标中标，必须贿赂官员，或者是工程的“标”被层层倒卖，很多人从中捞钱，而处于最底层的分包商为了消化高价揽来工程的成本，就只能偷工减料，这就是“豆腐渣工程”的根本原因。因而，坊间又有“有豆腐渣必有腐败”之说。而若回到权力逻辑，就应该是：没有监督的权力必然寻租，有权力寻租必然有“豆腐渣”；“一公里下水一个官员”的“估算”就是这么来的。曾有专家说，一个地方的公路质量情况可能代表着当地的腐败程度。然而现实情况却是，“豆腐渣”工程常有，而腐败曝光不常有，原因很简单，佛山这样的查办力度不常有，而官官相护、腐败被袒护的情况比较多。

二十四公里的高速路倒下三十个干部，“单位腐败数额”的“超标”，实际上是当前公路建设领域腐败严重的真实写照。或者说，这种“超标”情况是符合常识的。遗憾的是，很多“豆腐渣工程”的官方调查结论往往是反常识的。

【原载2013年3月19日《中国商报·若有所思》标题有改动】

插图 / 都在招商 / 祁雪峰