刘成虎

〔摘要〕 高速公路经济带对实现欠发达地区的转型跨越发展有着重要意义，能够开发和整合沿线资源，改善和升级地区产业结构，推动农业产业化进程，“激活”沿线土地资源。欠发达地区高速公路经济带建设面临的难题包括投融资体制问题、路网布局问题和管理体制问题。加快高速公路经济带建设，应进行企业化改革，制定合理的路网规划，做适度超前的设计和建设，完善政策法规。

〔关键词〕 欠发达地区，高速公路经济带，重要地位，难题，思路

〔中图分类号〕F542 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1004-4175（2013）05-0103-04

西方发达国家和我国东部发达地区的发展实践表明，在经济规律的作用下，通过合理配置生产资源，优化生产力布局，以高速公路建设为依托，培养高速公路经济带，是区域经济发展的重要增长点，可以有效带动区域经济实现跨越发展。然而，在欠发达地区建设高速公路经济带也面临着诸多难题，严重制约其可持续发展。

一、高速公路经济带在欠发达地区经济发展中的重要地位

高速公路经济带在欠发达地区的经济发展中具有举足轻重的地位，对实现欠发达地区的转型跨越发展有重要的现实意义。

（一）开发和整合沿线资源。因为历史和现实的种种原因，造成了欠发达地区发展相对落后的现状。很多地区虽然有丰富的自然资源和历史文化资源，但没有条件进行有效的开发和整合。例如，山西的很多历史文化资源和自然资源就处在“离散状态”，长时间没有一个有效的联系纽带加以整合，很难形成资源的协同效应。……