摘要：我国对水利水电工程移民的管理实施的是政府行为模式，在有效保证水利水电工程建设的同时并没有完全处理好移民与项目法人之间的关系，存在着补偿标准偏低、对移民扶持力度不够等问题，如何建立新型的移民管理体制已引起政府及业内人士的广泛重视。

关键词：水利水电工程 移民 管理体制

现阶段的移民管理工作存在着机构不健全、体制不合理、管理不到位、经费困难、政令不统一等诸多问题，其管理水平和思维模式已经不能适应现代经济发展的需要。新形势下的移民管理工作如何实现政府职能的转变，充分发挥市场机制的基础性作用已成为亟待解决的问题。本文通过对现阶段水利水电移民管理体制的分析，针对如何建立新型的移民管理体制提出了一些自己的看法。

一、我国水利水电工程移民管理体制的现状

新中国成立以来，我国兴建了为数众多的水库，在防洪、发电、灌溉、供水等方面创造了巨大的综合效益，对国民经济的快速发展也起到了重要的推动作用。在进行移民安置时我国往往通过政府行为加以介入，有力的促进了水利水电工程建设的发展，同时也存在着很多问题。现阶段的移民管理体制其副作用越来越大，亟需规范并加强管理。

（一）移民安置工作前期阶段的主要任务是针对被淹没的实物进行调查和清理以及编制好移民安置规划。

由于水利水电工程建设的特殊性，在初期需要征用大量的土地，这其中就涉及到对被征占土地的补偿问题，在这一方面项目法人和移民群众有很大的利益冲突，积累了许多矛盾。……