俄罗斯远东，这一贝加尔湖以西的广袤地区，是地大物博的战略要津。俄罗斯远东地区的价值一方面在于丰饶的自然资源——石油、天然气、煤、黄金、钻石、稀土；另一方面在于多个大国的利益交汇在这一北太平洋地区。随着全球经济的重心转向亚太，中美之争日益决定着国际政治的走向，远东地区的重要性只会更加显著。

待开垦的处女地

远东地区占据了俄罗斯领土面积的36%，但只有630万人口，仅占俄罗斯总人口的4.4%，其地区产值也仅占俄罗斯总GDP的5.6%。远东地区的地理位置也显得尴尬：它既远离位于欧洲的权力核心区域，又靠近雄心勃勃的亚太强国。例如，符拉迪沃斯托克距离莫斯科有4000英里之遥，而距离北京和东京则分别只有830英里和660英里。此外，远东地区与中国还有长达3600公里的边界线。

事实上，自从苏联解体之后，中央政府就放弃了远东地区。在1990年代大幅削减预算之后，远东地区损失了20%的人口、90%的重工业，以及大部分的海军和空军部队。国家机器的瓦解刺激了当地的大佬，令他们采取艰难时期的生存策略：争取独立，自行解决贸易和人口问题。

不过，在过去十年间，俄罗斯加强了在远东地区的投入。地缘政治方面的考虑是让俄罗斯对远东重燃兴趣的原因。在俄罗斯领导人看来，远东地区的孤立、落后和人口减少对俄罗斯的国家安全构成了威胁。对远东地区脱离中心、俄罗斯可能分裂、外部势力可能插手的担心开始弥漫。

于是，莫斯科决定将远东地区的经济增长作为国家当务之急。……