徐亮　梁景原　杨天开

摘 要：在“智慧城市”资源共享、协同管理、应用聚合的主体需求下，整个信息产业链会发生导向性变革，整个建设模式和产业链模式将紧紧围绕智慧城市主体需求展开。而借助这场变革，政府、企业、市场在智慧城市浪潮建设过程中面临着各种挑战，多维融合的运营模式与各个环节的参与方的关联也愈加密切。

关键词：智慧城市 运营模式 挑战

中图分类号：F299.24 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）005-082-02

1 运营模式对智慧城市建设的意义

智慧城市建设是一项浩大的工程，具体工程建设完成后的运营又是一件长期复杂的工作。不同的智慧信息化项目需要应当根据其独有特性选择不同的建设和运营模式。因此对智慧城市产业链及建设运营模式的分析及选择就显得尤为重要。

2 智慧城市建设运营模式的影响因素分析

智慧城市建设运营模式影响因素如下：

（1）基础数据资源的共建共享的相关整合因素。

目前我国对信息资源的归属、采集、开发等等相关的管理规则并不清晰，导致了不少政府部门和行业数据产权部门化和区域化。并且在法规规范方面缺乏硬性规定，极大的制约了政府信息服务效能、协同管理水平和应急响应能力，成为阻碍信息化发展的瓶颈。

（2）运营数据资源的有效开发的市场机制因素。

政府占有60%以上的社会资源，并且分散于各个部委办局，数据信息资源市场开放和使用效率不足，普遍存在信息利用率不高，缺乏竞争、激励和考核机制，缺乏对公众使用信息资源的服务意识和信息资源的协调管理，造成国家数据资源开发产业化比较低。……