周妍玮

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”为探索研究提升农村基层党建工作科学化水平，最近笔者就祁东县村支书队伍建设情况进行了专题调研，通过召开座谈会、个别走访和发放调查问卷等形式，对全县部分乡镇党委书记、乡镇综治办、民政办、计生办等涉农部门负责人、村支部书记、党员和群众代表进行了访谈，发现存在不少问题，亟待引起各方重视，共同推进农村基层党建工作科学化。

一、存在问题

祁东县辖23个乡（镇），867个行政村。全县村党支部书记队伍建设情况总体良好，但也存在一些问题，主要表现为：

1、队伍结构不优。全县现有党支部书记867人，从年龄结构来看，全县村党支部书记的平均年龄为50.07岁，其中50岁以上572人，占总数的65.82%；40岁以下的58人，占6.68%； 36岁-50岁的279人，占32.20%。35岁以下18人，占总数的2.07%。村支部书记、村主任一肩挑646人，占全县总村数的74.51%；女党支部书记19人，占2.19%；具有高中以上文化程度的439人，占50.63%。改选后的村支书队伍年龄尽管较以前有所降低，但总体上仍趋于老化，且文化水平相对较低。

2、工作热情不高。有些村支书家里经济负担较重，一年要抽出几个月时间出去打工或做生意，以弥补家庭经济开支不足。有些村支书认为开展工作难度大，容易得罪人，做工作不主动，不过硬，甚至对上级工作安排阳奉阴违。有些认为当村支书没有奔头、没有盼头，年老退休以后，也没有多大的保障，工作没劲头，得过且过。……