李静

11月28日早9点，北京市环境交易所鸣锣开市，一场属性特别的商品交易引发关注。中国石化北京燕山分公司购买京能集团2万吨碳配额，完成了北京市第一笔碳排放权交易。

碳交易是国际社会为促进全球温室气体减排所采用的市场机制，可协同治理大气污染，在减少二氧化碳排放的同时，相应减排二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等大气污染物。

眼下，用市场化手段代替行政命令，解决中国资源环境问题已逐步达成共识。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华称，目前发改委已着手研究建立全国碳交易市场。北京则是全国7个碳排放权交易试点省市之一。

筹备两年，七个试点

就在北京碳交易启动的五天前，联合国气候变化大会华沙会议刚刚闭幕。因发达国家和发展中国家巨大分歧，在气候资金和损失损害补偿机制等核心议题上实质性争议未能解决。

相比发达国家在气候适应问题上难以兑现的承诺和迟缓的行动，中国及时启动碳交易，被部分外媒视为将对全球应对气候变化作出重要贡献。

从华沙会议参会归来不久，国家发改委副主任解振华表示，“低碳发展已成为重要的国际潮流和各国新一轮经济、科技竞争的战略制高点，无论从顺应市场发展潮流，承担应对气候变化的应尽责任，还是从我国转变发展方式，调整结构，提升可持续发展能力的现实需要看，都必须加快推动低碳发展。”

在国家层面的低碳战略规划下，中国碳排放权交易试点已经过近两年的准备。……