摘要 20世纪以来，探索政道（即政体）者众，而很少有人探讨中国文化中有效的治道。其实，治道在某种意义上比政道更有助于我们理解中国文化的方向与出路。中国文化中的“治道”可以从德性权威、礼大于法、风化效应、义利之辨、政教不分、大一统等六个方面来分析，循此出发，当下中国文化的根本出路可概括为道统、核心价值、社会风气、任贤使能、行业与社会自治、礼乐重建、教育立国等方面，儒家的王道政治理想亦可从这些方面来实现。

关键词 政道 治道 中国文化 出路

牟宗三先生曾在上世纪80年代提出“政道”与“治道”的区分，①政道指政权的性质，治道指治国的方法。不仅牟宗三，许多现当代学者都认为政道比治道重要，将主要功夫用于研究中国政治的道路问题，不管他们有没有使用“政道”、“治道”这样的术语。从戊戌维新、辛亥革命到今天，许多人都致力于研究政体改革。然而历史证明，中国走什么样的政治道路，并不是学者们能在书斋里人为设计出来的。孙中山、陈独秀等人书生式的制度设计，在历史发展中让位于残酷无情的政治斗争和“枪杆子里面出政权”。历史也已证明，政体的背后是广阔无边的历史—文化—心理世界。在一个特定时期内实行什么样的政体，受到这些因素的强大影响。

笔者认为，20世纪中国政治史上的一个有趣现象就是盛行“制度决定论”，也可称之为“制度的乌托邦”，典型地体现了从抽象人性论甚至形而上学立场来建构政治制度的做法。……