"中国产业改革发展年会暨中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会成立大会”于2013年6月6日在北京隆重召开。

孔泾源：行政体制改革主要任务是机构改革和职能转变

国家发改委体改司司长孔泾源指出，党的十八大提出了“两个建设、两个加快”，所谓的两个建设，全面建设完善社会市场经济体制和建成全面的小康社会。“两个加快”是加快转变发展方式，加快深化改革开放。“两个建设、两个加快”的总的任务提出之后，全社会对改革都非常关注。

改革的第一项任务是行政体制改革，2013年主要任务有两方面，即政府机构改革和政府职能转变。

行政体制改革的另一个方面，就是政府职能转变。这虽然是一个老话题，但做起来不太容易，其中最重要的是审批制度改革。国务院已经通过133项审批职能改革，还专门开了政府职能转变电视电话会议，6月份继续下放一批行政审批权。

行政体制改革是激发市场主体活力和增加经济发展内生动力的关键一招。总体来说，其核心是梳理好政府和市场的关系、政府和社会的关系，使社会主体、经济主体充分发挥活力和潜力，重点是市场发展。

2013年要促进民间投资健康发展，改革力求抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域，尤其是对铁路投融资体制的改革。

推进资本市场发展也是改革的任务之一，其中在OTC市场层面要扩大试点范围。资本市场的发展，有利于解决中国货币供给量过大的潜在风险问题。……