李蔚

2012年12月10日，世界人权日，台湾地区领导人马英九在景美人权园区出席人权日纪念活动。正发表讲话时，先是一只女用包包冲着他丢过来，却因为太重而半途落地。现场的人还没反应过来，一只鞋子冲着马英九飞来，但被已经有了准备的维安人员拨掉。

面对两波“攻击”，马英九依然镇定地把话讲完。而丢鞋的人，当下被驱逐出场，没有进一步被追究刑事责任。这天以后，维安人员明显加大了马英九出席场合的安检力度，但任何人都心知肚明，除非维安单位可以强行要求参加者交出提包、脱下鞋子，否则只要有样学样，类似人权日的抗议行动，任何时间、地点都可能重演。

李登辉时代开启的改革

在蒋中正和蒋经国掌政时代，一则由于仍处在戒严极权统治时期，安全维护单位可以无限上纲地采取他们认为必要的措施，包括道路使用的特权；二则，当时的台湾，民风相对淳朴，武器管制严格；三则，蒋介石原本就不是以亲民著称，蒋经国则是接任“总统”不久后，健康开始恶化，无法经常公开露面。这些原因，使得蒋氏父子面对的安全问题并不算太大。

让领导人的安全和交通特权真正成为议题的，始于李登辉。1988年，李登辉继任“总统”，1990年，蒋经国遗下的任期结束，李登辉被台湾地区的民意机构选为“总统”。在这个任期中，他主导修改“宪法”，将地区领导人由“国民大会”间接选举，改成人民直接选举，领导人和人民的关系发生了巨大变化。

1996年3月，台湾第一次领导人民选投票。……