倪秀琴

摘 要：当今社会是一个不断进步的社会，通过分析当前的建设活动来看，项目成本对于单位的发展有着非常深层次的意义，项目的成本总体上来看是项目建设阶段使用的费用，同时还是整个项目建设完成要耗用的成本。站在投资人的层次上来看，就是在该项目的建设过程中，提前预算出的价格和现实中需要开支的所有不动资产，进行投资的费用。而该项管控活动，是指结合设定的造价意义，对建设过程中所有的资金开展的统计分析，进而获取具体的结果，而且还要通过调节以及监管等措施，开展合理的错误处理活动，以此来保证造价信息精准合理。文章重点的对项目建设时期如何才可以积极地对项目成本开展分析，并且论述了其会出现的不利现象，并且指出了一些应对方法。

关键词：施工阶段；工程造价；控制

项目成本的管控是全部的投资人要认真的分析的内容，通常来讲，工程项目的开展流程包括：投资所进行的决策、设计、实施、交付等几个相应的阶段，项目的成本管控即融入在整个活动之中，对整个建设活动开展积极地管控，将造价的有效性设定在合理的区间之中，总体上讲即是经由合理的技术和经济等措施，确保其可以实现各项要素的综合配置，进而获取有效的利润。建设项目实施阶段，即通常讲的施工阶段，把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段的工程造价控制，是实施建设工程全过程造价管理的重要组成部分。

1 做好合约的管控活动，认真地掌控成本

1.1 认真落实合约法，谨慎的订立建设合约

此处讲到的建设合约，具体的说就是为项目开展的时候，能合理的分辨两方的权责内容而订立的。当其签字之后，它就有着法律性特征了。因此我们一定要认真的对其分析，要提高自身的法律意识，要仔细的研读其中的要素，保证合约制定的非常完善。要仔细的列出具体的事项，保证资料是没有缺陷的，保证语言是流畅的。必须把合约研制好，才可以保证不会发生非常多的经济矛盾，进而获取优秀的利润。

1.2 开展好管理工作

合约中有一项非常关键的要素即造价。所以必须将合约管控好，才可以保证造价工作能够顺利的开展。在平时审核的时候，应该仔细的分析有关的法规体系等等的要素，要分析合约是不是可以和在当初招标的时候明确地要素保持一致。在活动中，我们得知，有一些企业随便的改变内容，经常性的在私下活动。这些现象都会违背法规。所以，在订立的时候，要形成有关的体系，确保管控活动能够有序的开展，如果察觉不利现象的话，应该及时的应对，进而合理的管控成本。

2 建设时期的成本管控活动

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是整个建设项目的主体部分，因而实施阶段的造价在整个项目投资中占有相当大的比重。完成建筑物实体的主角就是施工企业，一般一个工程是由多个单一的项目组合而得到的，因此就可能需要若干个施工企业去完成，在一定程度上就决定了建设项目具有复杂性，以及建设周期长、影响因素多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用，这就需要我们采取有效的法律（法规、政策）、经济、行政（组织机构）手段进行控制。

现在的建设单位数量非常多，其不论是资质亦或是能力等都有高有低，经常性的存在管靠等现象，而且转包也是时常会出现的， 往往是“一流企业投标，二流企业进场，三流企业施工”。建设方为了获取利润，很少关注社会效益等内容，在投标的时候，通过多种措施入围，进而以非常低的价位获取项目，在建设的时候，使用劣质的材料，通过多种措施来开展变更工作，以此来应对项目投标时期的低价带来的不利现象。先不去谈这类项目的品质以及稳定性等如何，就说其成本，就已经变得非常多。所以，在招投标活动中，相关机构要认真地分析，要订立合理的的法规体系，使用多种措施去管控招投标时期的各个不利现象。

2.1 关注资质预审活动

在审查投标机构的时候，要认真的按照有关的法规来开展活动。要分析有没有相应的资质证明材料。而且要在一些机构的配合下审查它的备案内容。要按照公平合理的思想来对竞标人开展审核活动，如果出现抬标等现象的话，就要对其组织开展禁令。当竞标的时候，要将故意干扰市场的组织排除，这样不但是为了维护建设方的权益， 还有作为一个公民的维持社会公平性的义务。

2.2 做细评标、定标工作

前提条件是要保证招标文件的质量，包括提供的工程量清单准确性、采用的评标办法的适用性（是否结合本工程特点）等，笔者认为委托一家具有丰富经验的招标代理机构是非常必要的。另外建议在确定中标侯选人之后定标之前，在招标管理机构的监督下组织具有经验的造价工程师对侯选人进行询标，我们主张合理低价中标，但要通过询标的方式让投标人对所报价的合理性、依据、是否能确保工程质量、工期、安全等进行详细说明，我们要考虑投标总价但绝不能忽视价格构成。询标是对评标的补充，可更具体的发现那些不平衡、具有欺骗性的报价，做到择优选用。

3 建设时期控制成本的方法

3.1 按照“量、价”分离原则控制工程直接成本

3.1.1 材料成本控制。材料成本控制可以分为两大类，一方面是工程材料的价格成本控制，另一方面是工程材料的使用量控制。

工程材料的价格成本控制主要体现在采买过程中对供货商的对比择优上，通过对距离较近商家的择优选择降低材料运费，在质量相近的前提下对价低者择优选用，还有就是在材料使用的时间问题上充分结合工程进度进行选购；工程材料的使用量控制上，要制定严格的工程工序材料定量，建立定额领取工程材料制度，若是想要超额领取材料，则要上报领取缘由，由技术人员进行超额用量分析，并对其后续施工进行改正。同时，鼓励有关人员对施工手段进行创新和改进，积极大胆的尝试新材料新技术。并对建筑剩余材料进行有效的回收利用处理。

3.1.2 合理的掌控人工成本。这项要素的管控一般是反映在项目用工数上的掌握，首先要计算出工程的定额用工，其他用工一般按百分之五至百分之十承包给施工团队；第二，在选择建设组织的时候，要选取那些技术能力优秀的，道德素养也要关注。负责人应该对组织开展综合化的管控，确保建设活动的效率。第三，对于那些技术水平不是很高的建设活动，像是砌石等活动，要使用外包的措施，降低资金。

3.1.3 掌控好设备费。设备费的合理的掌控体现在对已有的装置的有效使用层次中，经由对装置开展综合化的利用，提升其利用性，降低装置的投入资金和员工的投入资金，进而起到减少费用的作用。

3.2 认真地进行组织员工的配置活动

将项目前期的设计为前提，全面的分析其建设面积和建设活动的难易程度，认真地设置组织，最好是选取多个专业的工作者，这样可以节约用工的资金。现在，项目成本投入中，以招待资金占据的比例最多，必须从自身开展活动，严格要求，才可以降低这种现象。

4 结束语

通过上述分析，我们发现，此阶段的造价管理是整个的管理中的重点。涉及到的人员要明确思想，工作中掌握好重点同时分清细节。除此之外，管理者要有活跃的思维，具体情况具体分析，工作中不断的总结积累经验，尽可能的降低资金浪费现象，通过实践得出一些完整的方法，以此来提高经济以及社会价值。

参考文献

[1]程鸿群.工程造价管理[M].武汉大学出版社.2004年版.

[2]李守义.工程造价[J].中国电力.2007年版.