义马市重视计划生育《村规民约》修订工作

最近，义马市以改变群众生育观念为抓手，以计生政策再宣传为切入点，以加大计生家庭优惠政策落实力度为先导，以提高群众对计生政策的认知为目的，在全市20个社区开展了计划生育《村规民约》修订工作。一是以新的村“三委”班子组建为契机，强力推动计划生育《村规民约》的修订；二是召开群众大会，开展问卷调查，积极探寻群众需求，为修订工作打好基础；三是以完善计生优惠政策、维护更多群众的利益作为此次修订的主要目的；四是将《村规民约》展示在社区里最显眼、居民较为集中的位置。截至目前，20个社区《村规民约》的修订工作全部完成。

（段爱生 王庆利 魏建峰）

商丘市计生协：务实进取，勤抓不懈

7月11日上午， 商丘市计生协召开了全市计生协工作会，深入贯彻落实河南省计生协乡级组织建设工作座谈会精神，对2013年上半年全市计生协工作进行了总结，部署了下半年的计生协工作。商丘市计生协领导及9个县（区）的专职会长、秘书长参加了会议。

商丘市计生协党组书记、会长王玉栋对下半年的计生协工作提出三点要求：一是善抓机遇。各级计生协要抓住此次卫生、计生机构改革带来的新机遇，在基层网络结构优化、乡级协会组织建设等方面有创新、有发展。二是树立创新意识。通过创新组织形式、创新工作机制、创新工作模式、创新宣传形式，推动计生协工作全面开展。三是树立危机意识。各级计生协要树立敢干事、干成事和崇尚荣誉、勇争第一的精神。

王玉栋强调，各级计生协要结合当前正在开展的“党的群众路线主题教育实践活动”，把计生协的常规动作做实、规定动作做好、创新动作做精，以更加务实进取的姿态，为商丘的经济发展和人口计生工作提供正能量。（汪建）

商水县570个行政村创立“留守儿童之家”

7月2日，在商水县舒庄乡杜店村的“留守儿童之家”，孩子们正在学画画（如图）。商水县570个行政村按照县计生协、教体局统一部署，村村创立“留守儿童之家”，并派出党员干部、教师、大学生村官和大学生志愿者担任辅导员，让留守儿童过一个安全、快乐、充实的暑假。（文图/乔连军）

6月3日～7日，中国计生协副会长勾清明、办公室副主任李扬一行4人在河南省政协副主席、省人口计生委主任高体健，省人口计生委副主任刘绍杰，省人口计生委党组成员、省计生协专职副会长兼秘书长刘延军，省人口计生委办公室主任丁树德陪同下，调研河南省人口计生基层群众自治工作。

调研组采取实地查看、翻阅资料、入户走访等形式，先后考察了新乡市辉县孟庄镇高村、南李庄社区和郑州市金水区生育关怀示范基地、管城回族区果树所社区、银基商贸城、惠济区古荥镇黄河桥村、金水区庙李镇张家村。随后，调研组在辉县市和郑州市召开了座谈会，听取了各级计生协开展基层群众自治工作的汇报，具体了解了群众参与自治活动的做法及存在的问题，并就组建卫生计生部门后计生协如何继续加强人口计生基层群众自治工作等问题同与会人员进行交流。

勾清明用“领导重视、工作规范、勇于创新、亮点突出”16个字，对河南省的人口计生基层群众自治工作给予充分肯定和高度评价。他强调，人口计生基层群众自治工作要做到三个“不放松”：一是持之以恒地抓好人口計生基层群众自治工作不放松，二是充分发挥计生协的作用不放松，三是党委政府和人口计生委要全力支持计生协的工作不放松。（赵建新）

近年来，焦作市计生协认真落实科学发展观，以“生育关怀行动”为载体，以“六项机制”为抓手，推动全市基层协会工作深入开展。一是培养有活力、有亮点的基层协会组织，发挥表率示范作用；二是坚持开展计生公益金募集与救助活动；三是坚持推进计生保险工作；四是坚持开展计生协志愿者帮扶活动；五是创建“生育关怀小康基地”帮扶计生家庭；六是积极关注计生家庭老龄化服务，探索建立部分计生家庭老人集中养老和居家养老服务模式。（范建军）

郸城县计生协发挥职能优势，以“五提升”着力加强计生协队伍建设，为配合全县人口计生工作的健康有序开展提供坚强保障。一是提升学习能力，深刻领会有关人口计生工作的新思想、新观点、新论断；二是提升统筹兼顾能力，提高工作水平；三是提升协调整合能力，调动各方面的积极性，形成工作合力；四是提升工作创新能力，结合基层实际，改进工作方法；五是提升督查落实能力，为实现全县人口计生工作再上新台阶作出新贡献。（黄玉珍 李雪莲 邢振岭）

周口市人口计生基层群众自治工作见成效

6月13日，周口市人口计生基层群众自治暨诚信计生工作现场会在商水县召开。会议总结了近年来全市人口计生基层群众自治暨诚信计生工作经验，安排部署了2013年下半年人口计生基层群众自治暨诚信计生工作。各县（市、区）人口计生委分管领导和相关股室负责人以及各乡、镇分管人口计生工作副职参加会议。商水县、扶沟县、郸城县、商水县黄寨镇的代表分别作了经验交流。

周口市计生协副会长麻文军要求，各级计生组织要深刻理解加强人口计生基层群众自治暨诚信计生工作的重要意义，突出重点，把工作落到实处，真正发挥群众自治的作用，促进计生家庭提高发展能力和幸福、和谐水平。（杨春雷）

7月9日，郑州市惠济区2013年人口计生工作会在惠济区委党校会议室召开。惠济区区长黄钫、区委副书记杨金军、区人大副主任刘满仓、副区长杨勇、区政协副主席赵景春、区人口计生委主任耿建伟出席会议。

会议安排部署了下半年的人口计生工作，对获得红旗单位、先进集体、先进行政村、先进社区、先进个人等荣誉的15名代表进行了表彰，对2012年度人口计生工作后进单位予以通报批评。各镇、街道负责同志向区长黄钫递交人口计生工作目标责任书。

（袁文静）

扶沟县计生协：“五强化”提高服务能力

扶沟县计生协采取“五强化”措施，不断增强协会服务能力，提高协会工作水平，促进协会工作全面开展。

一是强化组织建设。吸纳社会各方面的积极分子和有技能、有影响力、热心服务群众的人士加入基层协会组织，壮大了组织力量，提高了工作能力。二是强化阵地建设。定期开展各种培训及宣传服务活动，提高广大群众“参政议政”的积极性，增强协会活力。三是强化制度建设。县、乡计生协结合工作实际，制定了学习制度、活动制度、民主决策制度、培训制度等各项规章制度，有效地规范了协会工作。四是强化队伍建设。充分调动基层协会会员的工作积极性，打造一支能服务、会服务、服务优的计生协队伍。五是强化作风建设。充分发挥协会的服务功能，扎实开展“生育关怀行动”，把协会帮扶工作落到实处。（梁发占 李磊）

沁阳市独生子女父母奖励费发放到位

为确保独生子女父母奖励费足额、准时发放到对象手中，2013年年初以来，沁阳市委、市政府高度重视，统一安排部署，由市人口计生委、计生协牵头，通过摸底排查，确定发放户数和金额。市财政局和各乡（镇、办）密切配合，采取措施，及时将发放资金拨付到财政专户上，确保奖励费落实到位。截至目前，2013年度全市农村及非农无业7909户独生子女父母獎励费共计347.5万元已全部下拨各乡（镇、办）财会中心计生专户，并由各乡（镇、办）代发机构以存折形式一次性向奖励对象发放到位。（贾利 黄军燕）

遂平县因地制宜助计生家庭致富

遂平县人口计生委、计生协在开展计生幸福家庭活动中，结合本县西部乡（镇）山多地广的特点和全县农田改造工程，把计生工作与经济工作有机结合，协调相关部门大力实施了“绿色致富工程”，组织动员计生户承包荒山、荒滩、沟渠、路段，种植板栗、雪梨等优质高效的经济果木和速生杨。通过争取县委、县政府的大力支持，采取“四个一”经济政策，即县里支持一点儿、乡（镇）里挤一点儿、村里筹一点儿、计生户出一点儿，做到资金到位、技术到位、管理到位，有效地促进了计生家庭打造绿色经济林的积极性。（李西云）

开封新区：人口福利基金为基层专干送温暖

7月2日，开封新区人口计生委、计生协为认真落实中国人口福利基金会关于开封新区申请“计生专干特困家庭补助”的批复，给予因车祸失去女儿的基层计生专干何凤丽同志一次性补助2万元。

发放仪式后，开封新区计生协常务副会长时现叶、开封新区人口计生委副主任张文杰等又对何凤丽进行了谈话和心理疏导，鼓励她对以后的生活充满希望，有啥困难及时反映，党和政府不会不管。何凤丽表示，以后将会全力搞好自己的本职工作，报答所有关心帮助过她的人。（王萍 高凤才）

鲁山县切实稳定低生育水平

鲁山县把不断强化基层基础工作作为稳定低生育水平的关键环节来抓，取得了一定成效。一是严格兑现奖惩，强化责任意识，确保工作落到实处；二是加强后进攻坚，对33个后进村实现转化，成立8个督查组分片包乡，跟踪问效；三是以培训提素质，不断提高村计生管理员的业务素质和服务意识；四是开展资料评比，评选结果纳入乡（镇、办）计生工作总成绩，促进基层资料规范化水平。（王伟）

唐河县马振抚乡：“四项服务”温暖计生家庭

2013年以来，唐河县马振抚乡计生协在全乡开展“四项服务”，让计生家庭倍感温暖。一是开展优生优育指导服务。每月邀请县计生指导站技术过硬、经验丰富的医生在乡计生服务中心坐诊，为育龄群众提供优生优育咨询。二是开展孕产期保健服务。与乡卫生院联合，定期为持生育证对象进行优生指导，为贫困妇女提供必要的生育救助。三是开展义诊上门服务。联合县计生指导站，组成义诊服务队，深入全乡各行政村，为育龄群众开展送医上门活动。四是开展上门访视服务。在访视的同时，大力普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识，指导育龄群众对新生儿科学喂养和早期教育。 （张红莉 刘紫渊）

安阳市文峰区甜水井街道计生协采用“全、细、紧、活”四字法，做好流动人口服务工作。一是档案“全”。各社区对辖区内的流动人口做到登记不漏人、流入（流出）地点无差错、信息不缺项；办事处计生协对各社区流动人口信息档案不定期抽查，并纳入计生工作年度考核。二是网格“细”。利用MIS系统，实行网格精细化管理。三是联系“紧”。对常年流出户，保持电话联系，随时了解其动态，做到紧盯不放；对流入的重点人实行“见面管理”，有效控制计划外出生。四是措施“活”。办事处计生协先后印发了《给流动人口的一封信》，制作了“便民服务联系卡”，把计生相关知识、家乡新政策以及各项民生服务热线电话等告知流出育龄群众。（张英 李春燕）

项城市孙店镇“五道加法”助育龄群众创业

2013年以来，项城市孙店镇计生协采取“五道加法”助育龄群众创业，收效显著。一是“远程教育+培训”，让育龄群众系统学习并掌握创业技能；二是“产业+项目”，搭建创业平台，吸引育龄群众自主创业；三是“经济能人+帮带”，助育龄群众凭借自身优势选择性创业；四是“创业贷款+绿色通道”，助推育龄群众创业快上马、早见效；五是“创业指导+信息”，选聘专业技术人员，为育龄群众提供创业咨询、市场信息等服务。截至目前，全镇拥有远程教育培训点36个，搭建创业平台5个，实施经济能人帮带1890余人次，提供创业小额贷款380万元，选聘创业指导员26个，提供创业咨询、市场信息服务3200余人次，帮助解决问题218个。 （马震宇 解玉中）

安阳县“惠民套餐”受欢迎

近年来，安阳县以“让群众了解计生、支持计生、受益于计生”为目标，把落实利益导向政策作为服务民生的重要举措，通过推出独生子女户奖励扶助、独生子女及双女户子女中招加分和计生家庭养老保险等系列“惠民套餐”，走出了一条富有特色的计生惠民之路。2013年1月～6月，安阳县共投入781.72万元，使全县5.7万名计生对象受益。其中，21592人领取独生子女父母奖励费，享受奖励费518.21万元；15286名计生对象享受政府养老保险补贴178.52万元；19798名计生对象参加新型农村合作医疗，享受补贴84.99万元。 （王文涛）

内乡县“六个一”活动关爱留守儿童

为了让留守儿童过一个清凉舒适、安全健康的暑假，内乡县计生协专门下发了《关于开展关注留守儿童献爱心活动》的通知，并认真组织，在全县开展了“六个一”活动，关注、关爱留守儿童。一是搞好一次排查，澄清各乡（镇）留守儿童底数；二是搞好一次体检，各乡（镇）组织医务人员对留守儿童进行一次全面体检和心理疏导；三是赠送一套学习用品，并印制下发《暑假安全健康宣传手册》和心理健康、生理卫生知识宣传单；四是为留守儿童指定一位联系人，定期与留守儿童面对面沟通、交流，对其提供应有的关怀和帮助；五是免费赠送一张亲情电话卡，使留守儿童可随时跟父母联系；六是建立一套健康安全档案和定期随访记录，便于及时了解留守儿童假期情况。

（裴晓 李丽）

淇县“7·11”世界人口日宣传活动形式多样

为纪念第24个“7·11”世界人口日，7月初，淇县人口计生委、计生协紧紧围绕“我青春，我健康”宣传主题，开展了一系列形式多样、丰富多彩的纪念活动，受到群众的一致好评。

一是利用“微信”深受青少年欢迎这一特点，依托人口计生“微信”服务平台为全县青少年发送生殖保健知识，引导青少年关爱自身健康，增强自我保护能力；二是组织各乡（镇、办）计生工作人员，在摘星台公园北门开展“7·11”大型宣传服务活动；三是举办了“7·11”世界人口日文艺专场演出，使群众在潜移默化中接受婚育新观念；四是举办了第二届“人口计生杯”乒乓球赛，活跃了干部职工的业余文化生活；五是组建巾帼志愿者服务队，深入基层，为育龄群众免费讲解生殖保健、优生优育以及早教等知识。（董滨 栗博）

宝丰县周庄镇计生协爱洒留守儿童

为了更好、更有效地关注、关爱留守儿童健康快乐成长，宝丰县周庄镇计生协长期开展“三双”活动，组织会员与留守儿童结对帮扶。一是“代理家长”要掌握留守儿童的家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为，做到“双互”，即与留守儿童互相认识、互相了解；二是“代理家长”要做到定期“双访”，即訪班主任、访监护人，主动帮助孩子解决学习、思想、生活上遇到的困难；三是 “代理家长”要做“双联”，即每月定期以电话、见面、书信等形式与孩子和监护人联系，指导孩子给父母写信或通话。（徐丹）

孟州市计生协有序进行雨后减灾救援

7月2日，孟州市突降暴雨，近2小时降水量达到71毫米。暴雨造成大量农田积水，农田排水防涝工作形势严峻。为最大限度地减少暴雨对农业造成的损失，孟州市计生协组织各级基层协会会员迅速行动，全力以赴做好减灾救援工作。一是组织各村协会会员深入田间地头，详细调查农田积水、排水情况，摸清农田排水系统运行情况；二是科学组织、统筹安排救援工作，使救援工作有序进行；三是联系农技人员搞好苗情调查，重点做好固苗晾墒、适量追肥和除虫害三方面的技术指导，力争将生产损失降至最低。（张凌云 爱云）

2013年以来，漯河市召陵区人口计生委认真学习贯彻党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神，围绕中心工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉的实际成效，推动全区人口计生事业持续、健康、稳定发展，积极打造“廉洁计生”。一是深入学习，增强党员干部拒腐防变的能力，提高党员干部严格执行党纪条规的自觉性；二是严格执行廉政准则，加强廉洁自律，抓好反腐倡廉惩防体系建设；三是堵塞体制机制上的漏洞，深化岗位廉政风险防控，从源头上杜绝腐败。（段慧娟 李静）

西平县计生协开展“双百服务”活动

为更好地服务计生户，西平县计生协联合科技、农业、金融等单位，开展了“百人进百村，解民难、办民事、帮民需”服务活动，让计生户实实在在地得到实惠。仅一年多来，全县各级计生协为计生户排忧解难1630次，做好事、办实事1280件，引导、扶持2200户计生困难户脱贫或致富。（高怀俭 衡辉）

2013年以来，获嘉县太山乡计生协充分发挥基层群团组织主力军作用，依托本地蔬菜种植产业优势，以实现计生家庭快速增收致富为目标，联合新禾蔬业有限公司，逐步打造太山乡蔬菜种植生育关怀帮扶基地，在项目实施、土地流转、招供用人等方面出台多项扶持政策，已解决周边十几个村育龄妇女就业近300人；其中，独生子女家庭5户、双女户家庭17户，人均年收入增加2万元左右。

目前，新禾蔬业二期工程已经开始动工。计划投资3800万元，占地1200亩，再建550个温室大棚和1个1600平方米的冷库。二期工程建成后，将直接带动周边上千名育龄群众就业。（史建奎）

为进一步提高计生优质服务水平，最大限度地满足育龄群众的需要，2013年以来，原阳县福宁集镇计生协采取多项措施，着力推动人口计生工作再上新台阶，受到广大育龄群众的欢迎。一是注重人文关怀，构建科学文明的生育文化，最大限度地满足育龄群众的生殖健康需求，真心实意地为育龄群众排忧解难；二是关注服务需求，引导育龄群众积极参与到生殖健康自我保健的行列中，增强计生服务人员与育龄群众的亲和力；三是注重规范管理，强化计生服务人员主动服务、规范服务、高效服务的基本理念，以诚信赢得群众的信赖。（刘路军）

郑州市上街区推进计生家庭居家养老服务

2013年以来，郑州市上街区人口计生委充分发挥网格化优势，把“生育关怀行动”向急需关注的老龄人群延伸，进一步积极探索，稳步推进计生家庭居家养老保障制度，为老年计生家庭提供包括生活护理、精神慰藉、生活照料等居家养老服务，取得了明显成效，逐步满足了计生家庭的养老需求。一是将计生居家养老工作纳入区“十件实事”，各方努力，把工作落到实处；二是推行政策宣传服务，让计生老人优先享受改革发展的成果；三是开展志愿者零距离服务，号召志愿者上门为老人服务，让老人充分感受到家的温暖；四是开展文体娱乐服务，使广大计生老人老有所乐，在精神和生活上得到双重关爱。（郭昊）