张健全

摘 要：我国在近些年对于农村广电工程加大了投入力度，在资金以及设备方面都有不同程度的投入，广电“村村通”工程就是农村广电信息工程的实践。广电工程的实施有利于提升农民的精神生活，更好的促进农村经济的发展。由于农村的特殊性，所以在农村广电“村村通”工程实施的过程中存在很多的问题，文章对这方面进行了详细的阐述，并且提出了解决的对策，以便更好的开展农村广电工程。

关键词：广电工程“村村通”；问题；对策

在农村的经济发展得到了快速的进步之后，农民的精神生活也相应的有所提高，物质文明和精神文明协调发展也是我国发展社会主义新农村的主要方向，所以在农村中开展广电“村村通”工程具有非常重要的意义。广电工程的开展，不仅丰富了农民的业余文化生活，更为重要的是通过信息媒体的传播，可以丰富农民的视野，提升农民的素质，将国家对农业和农村的新政策及时的传递给农民，将先进的农业科技知识向农民宣传，有利于促进农业发展。从农村广电工程实施以来，取得了很高的成就，广播电视的覆盖率得到了很大的提升，但是随着科技的发展和农村经济的发展，对于农村广电工程的质量还应该有更好的提升，下文将对农村广电“村村通”工程的具体情况进行分析。

1 “村村通”工程传播广播电视节目现状

1.1 央视： 综合有余而专业不足，缺乏针对性

“村村通”工程传播的广播电视节目主要来自央视，如第一套、第七套和少儿频道。在农村入户率最高的央视一套综合频道，主要针对全国受众，传递党和国家的方针、政策、路线，解读国家的最新时事动态，关系国计民生，而没有专门的涉农栏目。设置的新闻节目，主要关注国内国际的重大新闻、焦点事件，涉农比例相对较小。对农村受众来说，这些信息固然是了解国家动态的一个窗口，但是这些信息与农村具体的生产生活存在差距，他们更希望看到与切身利益息息相关的信息，涉及农业、农村、农民的电视节目，富有“ 农”味，具有针对性能满足需要的节目。

电视剧在农民的收看节目中算是比例较多的，农民主要是喜欢看农村题材的电视剧，真实反映农村生活，能够激起大家共鸣的题材。但是在黄金时段中播出的电视剧以都市言情、白领偶像等题材为主的电视剧占据了大部分比例，无法引起农民的兴趣。

1.2 省级卫视： 娱乐主导而对农不足，处境尴尬

在现代经济社会发展中，任何行业的发展都是以经济效益为衡量标准，在媒介产业中亦是如此，媒介产业的主要经济收入是收视率和广告的创收能力，所以为了获取较高的经济收入，各个频道中都在想方设法的提高收视率和在广告创收方面增加效益。省级卫视是农村广电工程中的主要频道之一，本应该是迎合农民的欣赏口味，在一定比例上播出以农村题材和传播农业发展技术的节目为主，但是为了创造收视率和收取广告费用，很多的省级卫视都转向以娱乐节目为主，让本来就不多的对农电视节目陷入了更加尴尬的境地。

1.3 广播： 有限广播的衰落，对农节目萎缩

“村村通”工程开通的对农广播频率有中央一套以及本省一套，存在与电视节目相同的问题。中央广播电台一套涉农节目有《中国农村报道》、农业专题知识讲座《中央农业广播电视学校》两档节目。这两档节目主要是针对农村、农民及关注农村的人，普及农业知识，报道农村最新动态，服务百姓生产生活。但是这两档节目的安排时间存在问题，主要是安排在早晨的五点到六点之间，农民的作息时间和季节有很大的关系，在农忙季节和农闲季节有很大的不同，在农闲季节这个时间段还没有起床，在农忙季节的这个时间段正在做家务或者在地里务农，根本没有时间去听。

2 提升“村村通”广播电视节目的对策

由于我国农村的农忙季节比较集中，所以农民的空闲时间还是比较多的，在空闲时间的精神文化生活主要是以收听收看广播电视为主，所以对广电信息的依赖度较大。但是现有的对农节目在数量上还比较少，并且有些偏远地区能够接收到的频道更少，所以要制定相应的对策提升广电工程的质量。

2.1 合理配置资源，提升媒體责任

在我国的媒体受众中，农民所占据的比例非常大，因为在农闲季节农民主要的娱乐渠道就是广播电视，所以在收视率方面占据了很大的比例，但是由于电视频道中对农节目有限，所以无法引起农民的兴趣。在我国的发展规划中，城乡差距较大，过分的注重对城市的发展，在广电节目中亦是如此。因为广播电视媒体是社会公共资源，所以在发展的过程中，还应该注意到媒体的社会效益，保障农民的权益。

2.2 丰富对农节目内容

丰富的节目内容，专业的对农节目是满足农民需求最好方式。目前，农民对广播电视节目的需求主要集中在两大类：第一类是对农资讯节目，包括科技、教育、司法、文化、卫生、体育、农业、林业、水利、气象等方面的内容，而致富信息是节目核心所在。如CCTV7的《致富经》、广东电视台的《摇钱树》、山东电视台的《乡村季风》是对农节目的佼佼者，讲述农民致富能手的故事，为农村开辟致富捷径。第二类是娱乐节目，现在娱乐当道，各类娱乐节目充斥各大荧屏电台，而以农村、农民为背景制作的节目寥寥无几。影视娱乐节目在农村同样有广阔的市场，农民收看此类节目的比率最高，但问题是如何在“三农”的政策环境下，以农村为背景、农民为主角来拍摄属于他们的故事，制作以他们为嘉宾的综艺节目，在寓教于乐中提升他们素质。

2.3 提升农村广播覆盖，增加节目服务性

“村村通”工程本应是广播电视节目齐通，但是农村广播的衰落，变成了电视节目“孤军作战”。广播在农村历来发挥着重要的作用，其灵活性和贴近性是电视所不能比拟的。我国幅员辽阔，各地经济发展水平差异很大，要解决好广播的发展必须因地制宜，根据区域特点、生产生活特点，开办专业的农业频率和对农节目。农村有线广播设备老化、音质差、节目源缺乏致使其陷入困境，要振兴农村广播首先就是要采取各种手段因地制宜提高覆盖率。据悉，为了解决农村广播覆盖滑坡的问题，中央财政计划在5年内投入36亿多元用于更新改造3000多座无线发射台，每年投入的运行经费达8亿多元。改善基础设施，是农村广播发展的关键，在“十一五”期间“，村村通”将全面升级，技术先进的广播电视覆盖将会显著改善农村广播收听的条件。无线广播、有线广播，以及新近兴起的农村调频广播都是满足农村听众的良好途径，农民可以根据自己的经济条件和收听习惯来选择。

3 结束语

农村广电“村村通”工程的实施不仅丰富了农民的精神生活，同时还有利的促进了农村经济的发展，通过信息媒体的传播，可以让农民掌握更多的知识，丰富了农民的视野。在“村村通”工程实施的过程中出现了很多的问题，只有对这些问题进行解决，才能够更好的发展农村广电事业，为农村的物质文明和精神文明建设提供基础。

参考文献

[1]曾岩.新一轮农村广播电视“村村通”需要解决的几个问题[J].科技创新导报，2008（1）.

[2]国家发改委、广电总局联合印发.推进“十一五”广播电视村村通工程建设，通知[J].中国有线电视，2008（7）.