张越

作为物联网先行城市之一，在国内大部分城市的信息化还处于准备阶段的转型期时，广州以智慧城市试点和重点领域应用为突破口，大力推进物联网的普及应用，促进物联网技术研究开发和产业化，通过扶持物联网行业，进一步带动广东省产业转型升级，全面推进智慧广东建设。

应用先行，产业跟进

广州市在推进“智慧城市”建设过程中，一方面注重在多个领域应用物联网技术，另一方面以“应用先行，产业跟进”为主线，以自主创新、产业转型升级为动力，以应用示范工程为切入点，坚持政府引导、市场驱动，统筹规划、分类推进的原则，通过重大应用项目试点示范带动，突破物联网关键技术，加快物联网公共技术服务平台建设，抓住机遇做强做大物联网产业。“应用+产业”的发展模式推动物联网技术广泛深入应用到广州城市发展的经济、社会各领域。

早在2010年，广州开发区物联网产业基地已获得广东省经信委战略性新兴产业基地授牌。近年来，该基地以智能识别技术、下一代网络通信技术、地理空间信息技术等相关技术为核心应用的物联网产业形成了产业聚集规模，2012年相关规模以上企业产值达到250亿元，同比2011年增长近30%，相较基地发展目标160亿已超出50%以上。其中在智能传感和识别技术方面，以旭丽电子、芬欧蓝泰等企业为代表的扫描感应、敏感元气件、RFID标签产值达到97亿元；在下一代网络通信技术方面，以新邮通信、高新兴、京信通信、广电运通、安居宝等为代表的物联网传输、系统集成及应用服务产值达到138亿元；在地里空间信息技术方面，以海格通信、日滨科技、瑞图信息为代表的卫星应用和地里信息应用产值达到10亿元。

但是，物联网技术集成性高、应用跨度大、产业链长、产业分散度高，多数领域的核心技术尚在发展中，从物联网核心架构到各层次的技术与产品接口大多还未实现标准化，大规模应用所需的条件和市场还需要一个长期而渐进的过程。

经济、社会双收益

在推进物联网产业形成聚集规模的进程中，为避免同质竞争，形成错位发展和差异化发展，广州市明确产业园区在物联网产业链中的分工和发展重点。2012年广州市智慧城市及智慧应用专项为19个项目提供了共计1000万元的经费支持，牵动物联网产业化发展重点向物联网芯片设备制造、智能装备、信息服务、基础设施等产业方向突破，重点研发物联网低成本芯片和设备、信息集成服务核心技术。

目前，广州的物联网高端芯片等一批关键核心技术，已经在智慧广州建设的方方面面取得了良好的经济和社会效益。

其中，电子标签方面，中大微电子的射频识别中央处理器（RFID CPU）智能卡芯片已经在大学城一卡通、广州百货、白云机场投入应用，在广州社会保障（市民）卡中开展应用试点；安凯微电子的应用处理器芯片广泛应用于移动多媒体和移动互联网终端市场。

黄埔“智慧港城”示范应用工程项目，为进出黄埔港区作业的8000多辆集装箱车辆办理“一卡通”，发卡数量超过1.1万张，推动了电子标签在车联网中的大规模应用，通过智能闸口、货车预约的应用，大大提高了闸口货车通行效率，提升港务管理效率与服务水平，创造良好的社会效益；广州公务用车使用监督管理平台的投入使用推动基于北斗二代/GPS双模芯片的车载定位终端的规模化应用，实现对公车使用人及车辆的实时轨迹跟踪、历史轨迹查询、行驶里程统计、超范围报警，令广州公务用车月均行驶里程下降近1/3，每年可节省“三公”费用约4000多万元；物联网技术在口岸大通关领域得到深化应用，船舶跟踪系统综合运用北斗/ GPS、GIS、AIS等物联网技术，实时发布进出广州、深圳口岸的国际航行船舶的动态信息，提供“无缝衔接”的多式联运全程信息跟踪追溯服务，提升了珠三角地区多式联运的可视化和智能化管理水平，进一步增强了南沙港区的聚集与辐射能力。

支柱产业形成，竞争力提升

著名经济学家成思危曾经在“2013年智慧城市建设发展高峰论坛”上表示，“广义上的智慧城市需具备四大要素，即：以人为基础、以土地为载体、以信息技术为先导、以资本为后盾。”广州在打造物联网核心技术聚集产业，推动国家中心城市智慧发展的过程中，经过多年发展，已形成了具有一定规模和竞争优势的战略支柱产业。记者从广州市科技和信息化局了解到，2012年，广州市电子信息制造业产值增速16.2%，成为保证当地三大支柱产业增长的主要驱动力和工业增长的重要带动力，对广州经济稳增长、求发展起到了积极作用。

按照广州市委十届四次全会工作目标要求，目前广州抢抓建设国家中心城市的战略机遇期，积极组织实施国家、省部级和市本级重大科技专项，重点突破通信与计算一体化芯片、OLED、北斗导航、新型电子元器件等基础产业关键技术，推进关键自主知识产权标准产业化，提升产业核心竞争力。如：海格通信和广州京信通信获得国家“2013年度新一代宽带无线移动通信网重大专项”立项支持。海格通信还攻克射频芯片和基带芯片设计关键技术，研发出适用于物联网的具有自主知识产权的小型化低功耗北斗/GPS卫星双模定位传感器，实现销售收入超过700万元。润芯科技的两款专用导航射频芯片新产品实现量产，目前国内外尚未有同类型的芯片；民用北斗/GPS双模导航射频芯片产品销量已突破20万片，在国内同行业市场中出货量排第一。

智慧城市应用将带来相关产业增加规模，这些产业伴随着智慧城市的推进而发展壮大，将成为城市经济强势增长的重要推动力量。除了能够促进城市运营管理水平等作用外，还能够直接带动新一代信息技术为核心的信息产业发展，间接推动城市传统支柱产业与战略性新兴产业发展。在传统产业发展遭遇资源瓶颈的形势下，全球经济发展急迫寻求产业经济发展的新空间，通过技术突破推进产业转型、优化产业结构是必然选择。

近期广州市科技和信息化局已在2014年广州市科技计划项目的科技惠民与智慧城市专项中设立了北斗卫星导航芯片及智能终端推广应用、M2M智能终端及传感网技术研发及推广应用等13个专题，拟支持经费总额共1720万元，将以规模化试点示范应用带动智慧城市核心技术产业化。