2013年建筑市场监管的工作思路是：贯彻落实党的十八大精神，按照全国住房城乡建设工作会议要求，继续加大建筑市场监管力度，进一步改进完善行政审批和动态核查，营造诚信和谐、统一开放、竞争有序的建筑市场环境，促进行业改革发展。重点做好以下四个方面工作：

一、完善法规制度建设、加强建筑市场监管。

(一)完善建筑市场监管法规体系建设。配合国务院法制办、部法规司争取出台《建筑市场管理条例》及出台后的宣贯工作。修订出台《施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》。研究制订《建设工程监理管理规定》和《建设工程监理工作质量考评办法》。

(二)加强合同管理。出台《工程设计合同示范文本》、《建设工程施工合同(示范文本)》，开展合同文本宣贯工作。组织编写《建设工程施工合同使用手册》，研究修订《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》。

(三)强化工程项目招投标监管。推进电子招投标和异地远程评标，组建全国房屋建筑和市政工程综合评标专家库，实现全国评标资深专家和稀缺专业专家资源共享。组织编制《建设工程监理招标文件(示范文本)》、《建设工程监理招标资格预审文件》。

(四)规范建筑市场各方主体行为，重点落实注册人员执业责任。修订《勘察设计注册工程师管理规定》、起草《勘察设计注册工程师继续教育管理暂行办法》、《关于加强建造师注册管理工作的通知》，实施建造师执业信息登记管理。

(五)健全建筑市场监管部门层级监督制度。……