邵文俊

【摘 要】农村集体“三资”管理涉及农民切身利益，关系农村发展和社会稳定，是农民群众关注的热点、焦点，涉及农村基层的管理体制和机制创新，是加强农村基层党风廉政建设的重要内容。

【关键词】村级会；计委托代理；“三资”管理

近年来，利通区立足实际，在加强村级集体财务规范化管理方面进行了积极探索，从夯实基础、完善制度、健全民主管理和民主监督机制、改革创新管理模式等方面入手，在加强农村集体“三资”管理方面进行了积极探索，从源头上堵住了滋生腐败的漏洞，保障了农村集体经济组织和广大农民群众的合法利益，实现了“村级会计委托代理制”管理模式和农村集体“三资”管理全覆盖，使全区农村集体“三资”管理走上规范化、制度化建设进程。

一、基本情况

利通区现辖10个农村乡镇，99个行政村，农业人口20万人。随着农村各项事业的快速发展，村集体积累不断增加，区委、政府十分重视对村级资金、资产和资源的管理工作，1998年在全区推行了“村账乡管”的村级财务管理模式；2003年在“村账乡管”模式基础上推行村级会计电算化； 2009年推行”村级会计制委托代理”试点工作，2010年全区实现了“村级会计委托代理制”管理模式的全覆盖；2011年5月将农村集体“三资”管理纳入“村级会计委托代理中心”，推行农村集体“三资”信息化系统管理模式，逐步形成了“产权清晰、权责分明、经营高效、管理民主、监督到位”的管理体制和运行机制，促进了集体经济发展壮大，农民收入增加和农村经济社会又好又快发展的局面。……