谢扬举

(西北大学 中国思想文化研究所,陕西 西安 710069)

“让道”与中国古代选举制度的内在难题

谢扬举

(西北大学 中国思想文化研究所,陕西 西安 710069)

中国先秦时期出现了贤能政治思潮，以后逐渐形成了以选贤任能为目标的选举制度。二者相辅相成，共同丰富了中国古代制度文明。贤能思潮以及选贤任能制度是中国历史进化的产物，在历史上发生过积极作用，主要是网罗了精英人才，提高了封建时代政府管理的效能。受专制政体的决定性影响，贤能选举制度难逃工具性、依附性的地位，其结局只能演变成僵化庞大的官僚体系。贤能选举制度自身也存在问题，它没有找到贤能阶层的竞争规则和出路，只能借助所谓“让道”的提倡缓和矛盾。让道和贤能政治是一体两面的关系，反映了贤能政治的缺陷。现代政治体系和价值已经发生变化，自然个体和权利主体的原则不可忽视，贤能政治的合理性因素可以继承，但是贤能政治不能取代民主选举而成为现代政治选举的基本形式，贤能政治整体上需要民主化才能保留并发挥更好的作用。

贤能政治；选举制度；让道；民主

一 古代选举制度和贤能政治思潮

中国古代有发达的制度文明，严密的选举制度堪称世界制度文明史上的一朵奇葩。有关这些选举制度的文献保存也比较丰富，正史一般设有“百官”或“职官”，以及“选举志”；还有《周礼》《通典》《通志》《文献通考》等等，对选举的起源、变迁、特点都有相应的记录、总结。……