刘俊巧

(中国海洋大学，山东 青岛 266100)

1 水利工程质量管理的内容

所谓水利工程质量，可以从项目筹划和施工两个方面得到很好的体现，水利工程的精髓就是项目的筹划，其也是工程质量的根本因素。筹划过程中的质量管理指的是:筹划机构和筹划工作者的能力，审查筹划的程度，工程设计的理念等。本文着重对施工过程中的质量管理进行探究。

1.1 水利工程施工之前的质量管理是水利工程管理的重要环节，其主要涵盖:构建工程项目创立的业主，拟定施工质量整体目标;通过招标或别种方式选择实力强、水平高、管理良好、具有权威性的施工和监督团队;参与工程的组织构建现场管理项目机构，创立周全的质量保障机制等。

1.2 水利工程施工过程中的管理:水利工程施工过程管理是工程管理中的关键步骤，它是促进工程实体质量形成的根本。施工过程中的管理大体上指的是:改善施工团队设计，制定针对性的施工议案;监督施工现场，调控包括关键步骤在内的以及重点环节的监督和平行检测等;严格把控进场原材料、机械设施以及相关技术工作者的审查。

1.3 水利工程施工后的管理:水利工程施工后的管理是施工管理中不可忽略的重要步骤。

2 当前水利工程施工质量管理出现的情况

2.1 目前，在社会经济发展迅猛的情况下，水利工程的建设总量以及建设速度也得到飞快的发展，筹划机构的筹划能力已经无法承担其所需要接收的业务量，而业主为了项目的报批一味的压缩筹划设计的时间，致使项目前期准备不足，筹划设计含糊，从而导致工程在施工过程中不断变更，最后甚至改变的都不成样子了。这样不仅使施工难度无形中得到增加，还会使工期有所延长，最重要的是施工的质量将会受到影响。

2.2 工程的招投标不合格。在选择与工程创建目标、技术需求相符合的施工队伍时总是不能尽如人意。虽然我国当前已经实施了招标投标制度，但是实行过程中的不遵循规章制度的现象较多也较严重，这样就违反了招标活动选择施工队队伍所遵循的原则。(1)领导干预的现象非常普遍，工程项目大多顶着公开招标的幌子进行暗箱操作，承担人早就由领导选定了;(2)施工组织围标、串标的现象较为严重;(3)纪检监督不到位，甚至沆瀣一气。

2.3 施工组织中挂靠资质、层层转包、违法分包的现象较普遍，国家整体实力不断加强，基础设备的投入也不断加大，又加上市场经济的打击，致使工程领域让很多人垂涎欲滴，社会上很多并非工程技术人员甚至是没有任何文化素养的人员举着大型工程局的幌子到处承包工程，经手之后便通过很多手段一层一层的提取利润，这样就使最后施工的队伍无利可图，所以施工团队便通过降低工程质量，私自削减工料来取得收益。配备到现场的相关负责人也都敷衍了事，应付管理，这严重影响到施工的质量。

2.4 施工组织盲目追求利润的最大化，目前很多身为正规施工公司的施工团队，在内部管理力度不到位的情况下，现场项目部门也盲目追求利润最大化，配备到工程上的人员以及设备都不足，使用不达标、不符合合同要求的原料、相关配件或设备等，质量管理宽松，使得工程质量下滑。

2.5 施工组织质量保障机制不完善，施工的技术方法和策略不合理。施工组织内部质量管理分工不清，三检制执行力度不够，施工管理不受控制，这样的情况，使得施工过程中屡屡出现质量缺陷问题，也很有可能造成严重质量事故。

2.6 检测控制力度不够。当前部分规模较大的国有监测咨询部门还比较规范，但大量私有的规模小且等级较低的监测部门，现场控制非常的不规范。(1)检测人员和设备的配给与工程检测的需求不相符;(2)监测人员在履行监理职责时做不到以理服人，不是和业主站在统一战线压迫施工团队，就是被施工团队贿赂，沆瀣一气，降低施工质量，欺骗业主，甚至还有部分工程监测人员除了在业主抑或有关单位告知检查的时候才会出现在现场，其余时间基本都不去施工现场。

2.7 设计现场服务不到位。当前，大部分设计筹划组织因为承接业务量较大，设计筹划人员数量紧张，导致派往施工现场的工作者在所需人数和专业水准上不能达到施工的需求。

3 提升水利工程的施工质量的策略和方法

3.1 严格对待设计审核。在设计筹划环节，若想有效控制质量，就必须严格项目审核，针对技术不够专业，经济上不够合理的设计议案要坚决打回，采取设计监测制度，使设计团队正当筹划设计时间，强化工程的审查程度，最终设计出有价值的精品工程。

3.2 设立周全参建组织质量机制。项目法人应该创立周全完备的质量管理机制，监测审查其余个参建组织的质量机制创立以及运行的状况;监测组织应创立完善的质量控制机制，制定施工监测计划和工程监测实行的细则，设定工程审查、考验和评断等标准;施工组织应创立质量保障机制，并设立与之相符合的制度;设计团队应创立现场服务机制及时供应施工设计图纸、解决现场设计状况。

3.3 加大政府监督审查程度。水利工程质量管理体制是由项目法人负责，监测组织掌控，涉及筹划以及施工团队保障，政府质量监督相配合的体制。质量监督部门应强化监督审查的程度，运行质量管理机制，严格检查工程参建各方的质量行为、原材料、中间产品以及工程实体质量是否合格，如有问题出现，责令相关参建组织及时改正，杜绝出现质量缺陷。

3.4 合理应对对工程质量产生影响的情况。(1)正确对待工程投资与质量的联系。工程质量得到保障的前提是引入合理的投资。(2)合理应对工程进度与质量的联系。水利工程施工受季节限制，尤其是汛期要求的工程，不但工期紧张，而且任务繁重。

3.5 安全保障是重中之重。统观水利工程建设整体，安全状况一直良好，但也并不能忽视安全的重要性。工程参建机构应设立周全完备的安全生产机制，切实安全生产责任制的实行，增加安全经费的给予，配备与实际施工条件相符合的安全设备、设施以及各种用具。