褚选选 王 强

(郑州大学 水利与环境学院，河南 郑州 450001)

1 从中央一号文件谈起

2011年中央一号文件中提到，“必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力”，“推进水利信息化见者，全面实施“金水工程”，加快建设国家防汛抗旱指挥系统和水资源管理信息系统，提高水资源调控、水利管理、和工程运行的信息化水平，以水利信息化带动水利现代化”，内容涉及利用地理信息系统、遥感、全球卫星定位系统(即3S 技术)、计算机技术、水资源数据采集与传输技术、预测预报技术、数值模拟技术、数据库技术、科学计算可视化以及相关的流域数学模型，建立水管理信息系统，进行洪水预报、洪灾监测与评估。确定了新形势下水利的战略地位，以及水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，为未来的水利事业的发展指明了方向。水利信息化将是未来水利发展的一个新台阶，也是目前工作中需要认真思考的一部分。水利事业的发展，加强了各水利部门之间的信息交流，同时水利事业也需要大量的信息作为支撑，指导水利建设，从而，水利信息化将是水利建设的必然趋势。如今科技迅速发展，信息的传播也趋向多元化，为水利信息化提供了技术支撑。

2 水利信息化

2.1 概述

水利信息化，为满足国家信息化建设、信息技术发展趋势、流域和区域管理的要求，加强水利科技的创新，充分利用现代信息技术，开发和利用水利信息资源，包括对水利信息的采集、传输、存储、处理和利用，提高水利信息资源的应用水平和共享程度，从而全面提高水利建设和水事处理的效率和效能，是水利现代化的基础和重要标志。

2.2 水利信息化的建设任务

2011年中央一号文件中提出了水利改革发展的目标任务，“到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高，抗旱能力显著增强，“十二五”期间基本完成重点中小河流(包括大江大河支流、独流入海河流和内陆河流)重要河段治理、全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设;基本建成水资源合理配置和高效利用体系”，这也为水利信息化的建设任务提供了依据。按照国家的有关规定，我国水利信息化的建设任务可分为三个层次。㈠国家水利基础信息系统工程的建设㈡基础数据库建设。㈢水利综合管理信息系统建设。

2.3 水利信息化建设现状

水利信息化起步于20 世纪70年代，当时主要是围绕信息汇总、处理展开的。随着科技和信息技术的进步，水利信息化有了技术支撑，提高了信息化的水平。20 世纪90年代前后，水利信息化逐步向以网络为平台转型。1998年洪水之后，国家防汛指挥系统工程的构想加快了进程。2001年水利部党组确立了以水利信息化带动水利现代化”的发展思路，同年召开的全国水利信息化工作座谈会将水利信息化建设定名为“金水工程”，2001年是水利信息化建设标志性的一年。2002年“金水工程”被列为国家十五期间要建设的12个重点业务系统之一。到2003年全国水利信息化规划正式出台，标志着全国水利信息化的全面展开。目前在电子政务、防汛抗旱、水文系统、水土保持监测系统、水资源调度等方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。

3 水利信息化展望

通过加大水利投入进行水利建设，未来的水利发展呈现良好态势，水利信息化也将应用于诸多领域，如基础设施领域、防汛减灾领域、行政办公领域、水资源管理领域、水环境管理领域等。未来的发展应该按照国家有关规定，将信息技术渗透在水利行业中，为其服务。坚持水利信息资源开发，不断建设和完善水利信息采集、传输网络。以需求为导向，实行长远目标与近期目标相结合，统筹规划，分期实施，逐步推进。努力营造保障环境，继续实施“金水工程”，充分利用国家的信息公共基础设施和相关行业的信息资源，实行优势互补，资源共享，形成全国水利信息网络，为水利行业各业务应用系统提供信息资源。以带动水利现代化为主要目标，重视人才培训，培养和造就一批水利信息化技术管理人才，不断推进水利工程的建设，逐步完善基础水利设施，进一步构建与水利改革与发展相适应的水利信息化综合体系，“健全水利科技创新体系，强化基础条件平台建设，加强基础研究和技术研发，力争在水利重点领域、关键环节和核心技术上实现新突破，获得一批具有重大实用价值的研究成果，加大技术引进和推广应用力度”，为新时期水利工作的总体要求提供相适应的水利信息化支撑。

4 结语

水利信息化是未来水利发展的必然趋势，水利信息化已经成为防洪减灾、水资源管理、水环境保护和水土保持的重要手段和技术支撑，将会开创水利事业的新局面。随着水利信息化的不断成熟，水利信息化将更加完善，能更好的服务于水利建设，满足各方面的工作要求，将会更广泛的应用于社会公共事业的诸多领域。各项系统建设逐步完成，对突发事件能做出及时的反应并积极应对。我们要攻克难题，坚持推进水利信息化建设，以水利信息化带动水利现代化，实现水资源的优化配置。

［1］中共中央国务院.中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定［Z］，2010－12－3.

［2］许航.关于我国水利信息化建设现状及发展趋势的思考［J］.内蒙古科技与经济，2008.

［3］左其亭.水科学的学科体系及研究框架探讨［J］，南水北调与水利科技，2011，9(1):113－117.

［4］刘培锋主编.水利工程信息化及供水工程经济分析.中国水利水电出版社，2011.