赵新生，陈志远，信锦鸿

（连云港市海域使用保护动态管理中心 连云港 222001）

连云港市海域管理工作面临的问题及解决路径探析

赵新生，陈志远，信锦鸿

（连云港市海域使用保护动态管理中心 连云港 222001）

江苏沿海开发已进入深入推进阶段，在服务沿海开发、服务海洋经济发展的过程中，连云港市海域管理工作遇到了各种新矛盾、新问题。文章通过对新形势下连云港市海域管理工作遇到的问题进行分析，进而从社会认知、制度管理、能力队伍建设等方面提出解决路径。

连云港；海域管理；路径探析

随着社会经济的发展，陆域资源日益紧缺，海洋作为具有战略意义的资源接替空间，在国民经济发展中占据越来越重要的位置。尤其是连云港作为江苏沿海开发的龙头被推上了国家级战略层面，承担着推动江苏沿海地区又好又快的发展、促进资源的跨区域合理流动和优化配置、推动东部与中西部地区在更宽领域及更高层次上开展交流与合作的使命。在这种形势下，对海洋开发需求尤为强烈，这也对海域管理工作提出了新要求、新挑战。为更好地服务沿海开发，创新海域管理手段势在必行。

1 连云港市海域管理工作面临的问题

连云港拥有7516km2管辖海域面积，有江苏省全部的9个较大基岩海岛，此外，还拥有江苏唯一的基岩港湾海岸40km和仅有的砂质海岸30km。如此得天独厚的资源条件，势必将连云港推到了江苏沿海开发的前沿。连云港的海域管理部门，如何有效解决新形势下面临的一些问题，妥善处理好开发海洋、控制海洋和管理海洋三者之间的关系，是当下面临的一个重要历史性任务。……